w sprawie zmian przepisów w zakresie umożliwienia pobierania jednocześnie emerytury z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz policyjnej renty inwalidzkiej
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Szczepański
Warszawa, 27-04-2026
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 16427 Pani Poseł Elżbiety Anny Polak w sprawie zmian przepisów w zakresie umożliwienia pobierania jednocześnie emerytury z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz policyjnej renty inwalidzkiej, uprzejmie przedstawiam informacje, pozostające w zakresie właściwości Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji.
W systemie emerytalno-rentowym, zarówno powszechnym, jak i mundurowym, obowiązuje generalna zasada wypłaty jednego świadczenia (wyższego lub wybranego przez uprawnionego), niezależnie od liczby świadczeń, do których uprawniona jest dana osoba, oraz systemów z których świadczenia są przyznane. Wskazana zasada została uregulowana m.in. w art. 7 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy (…)[1] oraz w art. 95 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych[2]. Zasada pobierania tylko jednego świadczenia z zakresu zabezpieczenia społecznego nie jest nowa i została do ustawy o emeryturach i rentach z FUS przejęta z ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r. o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin[3] (art. 69). Wyjątki od ww. zasady zostały wymienione w szczególności w art. 95 ust. 2, art. 95a i art. 96 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, jednakże pobieranie policyjnej renty inwalidzkiej w zbiegu z emeryturą z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych nie stanowi jednego z wymienionych wyjątków.
Wymaga podkreślenia, że postulat zawarty w petycji, na którą powołuje się Pani Poseł w wystąpieniu, był przedmiotem rozstrzygnięcia Trybunału Konstytucyjnego (TK) z 15 grudnia 2020 r.[4] Trybunał orzekł, że art. 7 ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin[5], w związku z art. 95 ust. 1 i 2 ustawy o emeryturach i rentach z FUS w zakresie, w jakim wyłącza jednoczesną wypłatę uprawnionemu do wojskowej renty inwalidzkiej przyznanej z uwagi na wypadek mający związek ze służbą wojskową oraz emerytury częściowej, jest zgodny z art. 67 ust. 1 w związku z art. 32 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r.[6] Przepisy art. 7 ustawy zaopatrzeniowej żołnierzy i art. 7 ustawy zaopatrzeniowej regulują analogiczne kwestie, zatem ww. wyrok TK pozostaje adekwatny w stosunku do policyjnej renty inwalidzkiej.
Jednocześnie, odnosząc się do postulatu wyrażonego w wystąpieniu, uprzejmie informuję, że w opinii Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA) nie jest możliwe przeniesienie statusu osoby niepełnosprawnej w Policji do powszechnego systemu ubezpieczeń społecznych, ponieważ określony status (np. osoby niepełnosprawnej, niezdolnej do pracy, czy niezdolnej do służby) oraz wynikające z niego uprawnienie do określonego świadczenia (np. policyjnej renty inwalidzkiej, renty z tytułu niezdolności do pracy, w tym jej szczególnego rodzaju, jakim jest renta z tytułu wypadku przy pracy lub choroby zawodowej), wynikają z odrębnych systemów zabezpieczenia społecznego, które opierają się na różnych zasadach i źródłach finansowania.
Dodatkowo wymaga wyjaśnienia, że nie istnieje status osoby niepełnosprawnej w Policji, lecz niezdolność do służby w Policji, która – co istotne – nie jest równoznaczna z niepełnosprawnością. Ponadto warto zauważyć, że nawet całkowita niezdolność do służby nie oznacza automatycznie niezdolności do pracy (jedynie I grupa inwalidztwa oznacza całkowitą niezdolność do pracy).
Przedstawiając powyższe uprzejmie informuję, że obecnie zarówno w MSWiA, jak i Zakładzie Emerytalno-Rentowym MSWiA nie są prowadzone prace legislacyjne dotyczące umożliwienia pobierania jednocześnie emerytury z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz policyjnej renty inwalidzkiej.
Z poważaniem
z up. Wiesław Szczepański
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Ustawa z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2026 r. poz. 505), dalej: „ustawa zaopatrzeniowa”.
[2] Dz. U. z 2025 r. poz. 1749, z późn. zm., dalej: „ustawa o emeryturach i rentach z FUS”.
[3] Dz. U. Nr 40 poz. 267, z późn. zm. – akt nieobowiązujący.
[4] Sygn. SK 9/16.
[5] Dz. U. z 2025 r. poz. 305, dalej: „ustawa zaopatrzeniowa żołnierzy”.
[6] Dz. U. Nr 78 poz. 483, z późn. zm.