Interpelacja nr 16498

do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej

w sprawie transparentności, kryteriów wyboru, finansowania oraz ewaluacji programu pilotażowego "Skrócony czas pracy - to się dzieje!"

Zgłaszający: Dariusz Matecki

Data wpływu: 11-04-2026

Z oficjalnych komunikatów Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej wynika, że nabór do pilotażu został ogłoszony 27 czerwca 2025 r., wnioski przyjmowano od 14 sierpnia do 15 września 2025 r., a 15 października 2025 r. opublikowano listę 90 projektów zakwalifikowanych do dofinansowania. Resort podał, że projekty obejmą łącznie ponad 5 tys. pracowników, średnia kwota dofinansowania przekroczyła pół miliona złotych, a łączna wartość wybranych projektów wynosi 49 999 291,31 zł.

Z regulaminu naboru wynika ponadto, że pilotaż finansowany jest ze środków rezerwy Funduszu Pracy, maksymalna wartość wsparcia na jeden projekt wynosi 1 mln zł, koszt projektu w przeliczeniu na jednego pracownika nie może przekroczyć 20 tys. zł, a sama ewaluacja ma opierać się m.in. na ankietach wstępnych, ankietach kwartalnych, sprawozdaniach częściowych i sprawozdaniach końcowych. Regulamin przewiduje także możliwość opracowania na podstawie pilotażu dobrych praktyk oraz rozważenia wdrożenia odpowiednich rozwiązań do porządku prawnego.

Szczególne wątpliwości budzi jednak skala udziału podmiotów publicznych, w tym gmin, powiatów, urzędów, bibliotek, instytucji kultury i innych jednostek administracji lub sektora publicznego. Rodzi to poważne pytania o rzeczywisty charakter tego pilotażu, jego reprezentatywność dla całego rynku pracy, zasadność finansowania takich działań z Funduszu Pracy oraz realne korzyści dla obywateli i pracowników. Z regulaminu wynika też, że celem pilotażu ma być ocena wpływu skróconego czasu pracy na zatrudnienie, produktywność, zdrowie pracowników, organizację pracy oraz możliwość godzenia życia zawodowego z prywatnym, a także identyfikacja barier prawnych i rozważenie zmian systemowych.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Proszę o przedstawienie pełnej listy wszystkich 90 podmiotów zakwalifikowanych do pilotażu, wraz z podaniem dla każdego z nich: pełnej nazwy, formy prawnej, województwa, liczby pracowników objętych projektem oraz dokładnej kwoty przyznanego dofinansowania.
2. Proszę o wskazanie, ile spośród tych 90 podmiotów stanowią urzędy, jednostki samorządu terytorialnego, instytucje publiczne, organizacje pozarządowe oraz przedsiębiorcy prywatni, a także jaka część całkowitej kwoty została przeznaczona na każdą z tych grup.
3. Proszę o przedstawienie kryteriów wyboru projektów oraz pełnej punktacji przyznanej każdemu z zakwalifikowanych podmiotów, z rozbiciem na ocenę formalną i merytoryczną.
4. Na podstawie jakich konkretnych badań, analiz, ekspertyz lub raportów Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej podjęło decyzję o uruchomieniu pilotażu skróconego czasu pracy?
5. W jaki dokładnie sposób będzie prowadzona ewaluacja pilotażu, jakie wskaźniki będą mierzone, kto będzie odpowiedzialny za ocenę wyników oraz czy przewidziano grupę porównawczą, która pozwoli na rzetelną ocenę skutków projektu?
6. Jaki jest łączny koszt całego pilotażu w podziale na lata 2025, 2026 i 2027 oraz na jakie dokładnie cele będą przeznaczane środki w ramach poszczególnych projektów?
7. W jaki sposób ministerstwo zamierza ocenić wpływ pilotażu realizowanego w urzędach i innych instytucjach publicznych na dostępność usług dla obywateli, czas obsługi spraw oraz funkcjonowanie tych jednostek?
8. Czy ministerstwo traktuje wyniki tego pilotażu jako wstęp do zmian ustawowych dotyczących czasu pracy w Polsce, a jeśli tak, to jakie warianty zmian są obecnie rozważane?