Interpelacja nr 16548

do ministra funduszy i polityki regionalnej

w sprawie treści uchwały Rady Ministrów zmieniającej Krajowy Plan Odbudowy i Zwiększania Odporności w zakresie realizacji kamieni milowych E3G oraz E4G

Zgłaszający: Witold Tumanowicz, Krzysztof Szymański

Data wpływu: 13-04-2026

Szanowna Pani Minister,

w dniu 10 marca 2026 r. Rada Ministrów przyjęła uchwałę w sprawie zmiany Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO). Z informacji opublikowanych w wykazie prac legislacyjnych Rady Ministrów wynika, że celem rewizji KPO było przede wszystkim „zminimalizowanie ryzyka otrzymania z Komisji Europejskiej niepełnych refundacji za ostatnie wnioski o płatność” oraz dostosowanie realizacji wybranych kamieni milowych do realnych możliwości wdrożeniowych. Jednocześnie wskazano, że najważniejszym elementem rewizji jest zmiana reformy E1.1 „Wzrost wykorzystania transportu przyjaznego dla środowiska”, w szczególności w zakresie kamieni milowych E3G i E4G, czyli podatków od posiadania i rejestracji aut spalinowych.
Pomimo przyjęcia uchwały przez Radę Ministrów, jej pełna treść - w szczególności konkretne zmiany w zakresie zobowiązań państwa - nie została dotychczas opublikowana.

W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:

  1. Dlaczego do chwili obecnej nie została opublikowana pełna treść uchwały Rady Ministrów z dnia 10 marca 2026 r. zmieniającej KPO?
  2. Kiedy i w jakiej formie rząd planuje publikację pełnej treści tej uchwały?
  3. Jakie dokładnie zmiany zostały wprowadzone w reformie E1.1 „Wzrost wykorzystania transportu przyjaznego dla środowiska”?
  4. Jak zmieniono treść kamienia milowego E3G? Zgodnie z ostatnią rewizją kamień ten oznacza wejście w życie w II kwartale 2026 roku aktu prawnego wprowadzającego opłatę rejestracyjną od posiadania pojazdów emisyjnych zgodne z zasadą „zanieczyszczający płaci”. Czy i w jakim kształcie ta opłata wejdzie w życie?
  5. Jak zmieniono treść kamienia milowego E4G? Jego aktualne brzmienie to wejście w życie w I kwartale 2026 roku aktu prawnego wprowadzającego opłatę środowiskową od pojazdów emisyjnych zgodnie z zasadą „zanieczyszczający płaci”. Czy, i jeśli tak na jakich zasadach wejdzie ta opłata w życie?
  6. Czy w ramach tych zmian zrezygnowano z jakichkolwiek instrumentów regulacyjnych dotyczących transportu, w tym potencjalnych obciążeń dla użytkowników pojazdów spalinowych?
  7. Czy zmiana rewizja KPO została już formalnie przekazana do Komisji Europejskiej - jeśli tak, kiedy i w jakim zakresie?
  8. Jakie są przewidywane skutki finansowe przyjętej rewizji KPO, w szczególności w kontekście ryzyka utraty części środków (w tym wskazywanej kwoty potencjalnej kary sięgającej 4 miliardów euro)?
  9. Czy rząd przewiduje dalsze zmiany KPO przed zakończeniem jego realizacji w 2026 r.?

Proszę o przedstawienie treści przyjętej uchwały w załączniku do odpowiedzi na interpelację.

Z wyrazami szacunku

Witold Tumanowicz
Poseł na Sejm RP