Interpelacja nr 16676

do ministra klimatu i środowiska

w sprawie zmian w realizacji Programów ochrony powietrza

Zgłaszający: Tomasz Piotr Nowak

Data wpływu: 17-04-2026

Szanowna Pani Minister,

w imieniu jednostek samorządu terytorialnego, w szczególności zrzeszonych w Stowarzyszeniu Gmin i Powiatów Wielkopolski, zwracam się z wnioskiem o pilne podjęcie prac legislacyjnych dotyczących zmiany zasad realizacji Programów ochrony powietrza (POP).

Samorządy w pełni popierają działania na rzecz poprawy jakości powietrza i ochrony zdrowia mieszkańców. Jednak doświadczenia z realizacji oraz aktualizacji POP wskazują, że obecny model nakłada na gminy nadmierne obowiązki, nieadekwatne do ich kompetencji i możliwości.

W szczególności dotyczy to takich zadań jak: kontrole źródeł emisji, doradztwo energetyczne, organizacja i finansowanie programów wsparcia, działania wobec osób dotkniętych ubóstwem energetycznym oraz rozbudowana sprawozdawczość. Obowiązki te nie są objęte stabilnym finansowaniem ani odpowiednim wsparciem organizacyjnym, co prowadzi do przenoszenia odpowiedzialności za realizację celów POP na gminy bez zapewnienia im skutecznych narzędzi.

Podkreślenia wymaga, że skuteczna polityka ochrony powietrza wymaga działań systemowych i koordynacji na poziomie krajowym. Brak zmian w tym zakresie może skutkować niewykonalnością celów POP oraz dalszym, nieproporcjonalnym obciążeniem samorządów.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska zamierza w najbliższym czasie zmienić przepisy dotyczące Programów ochrony powietrza tak, aby ograniczyć zakres obowiązków nakładanych na gminy?
2. Czy rząd planuje zapewnić pełne finansowanie i przejęcie przez administrację centralną kluczowych zadań wynikających z POP, zamiast obciążać nimi jednostki samorządu terytorialnego?

Z poważaniem