Interpelacja nr 16677

do ministra finansów i gospodarki

w sprawie skutków reformy planowania przestrzennego dla rozwoju gmin

Zgłaszający: Tomasz Piotr Nowak

Data wpływu: 17-04-2026

Szanowny Panie Ministrze,

w związku z sygnałami napływającymi od jednostek samorządu terytorialnego, w tym gminy Powidz, zwracam się z interpelacją dotyczącą skutków reformy planowania i zagospodarowania przestrzennego wprowadzonej ustawą z dnia 7 lipca 2023 r.

Z przekazywanych informacji wynika, że obowiązujące regulacje znacząco ograniczają możliwość wyznaczania nowych terenów pod zabudowę mieszkaniową - zarówno pomimo istniejącej infrastruktury technicznej, jak i realnych potrzeb rozwojowych gmin. Sposób określania zapotrzebowania na nową zabudowę, oparty głównie na danych demograficznych i historycznych, nie zawsze odzwierciedla rzeczywiste potrzeby lokalnych społeczności.

Szczególnie istotne problemy dotyczą obszarów wiejskich. Wprowadzone przepisy mogą utrudniać rozwój gospodarstw rolnych oraz ograniczać możliwość budowy domów przez kolejne pokolenia rolników. Dodatkowo zasady wyznaczania obszarów uzupełnienia zabudowy nie uwzględniają specyfiki rozproszonej zabudowy wiejskiej, co może prowadzić do zahamowania inwestycji.

Niepokój budzi także brak jasnej metodologii określania zapotrzebowania mieszkaniowego oraz uwzględnianie zabudowy letniskowej przy limitowaniu terenów mieszkaniowych, co w gminach o charakterze turystycznym dodatkowo ogranicza możliwości rozwoju stałego osadnictwa.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

  1. Czy ministerstwo planuje wprowadzenie mechanizmów umożliwiających gminom uwzględnianie lokalnych strategii rozwoju (np. dokumentów gminnych i analiz inwestycyjnych) przy wyznaczaniu nowych terenów pod zabudowę mieszkaniową?
  2. Czy rozważane jest wprowadzenie wyjątków lub elastycznych progów dla gmin o dynamicznym wzroście liczby ludności lub o szczególnych uwarunkowaniach (np. turystycznych lub podmiejskich), które obecnie są ograniczane przez ogólne wskaźniki demograficzne?

Z poważaniem