w sprawie dostępności usług paszportowych dla mieszkańców powiatów i mniejszych miejscowości
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Magdalena Roguska
Warszawa, 08-05-2026
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 16737 Pani Poseł Marii Joanny Koźlakiewicz i grupy Posłów[1] w sprawie dostępności usług paszportowych dla mieszkańców powiatów i mniejszych miejscowości, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
Obecnie na terenie kraju funkcjonuje 161 punktów paszportowych, zlokalizowanych w siedzibach urzędów wojewódzkich, delegaturach oraz tzw. terenowych punktach paszportowych. Należy jednocześnie zauważyć, że określanie liczby i lokalizacji punktów paszportowych na terenie danego województwa, które zapewnią prawidłową obsługę mieszkańców, a równocześnie będą uzasadnione ekonomicznie oraz zagwarantują bezpieczeństwo dokumentów - pozostaje w zakresie kompetencji wojewody.
Pragnę zapewnić, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji popiera inicjatywy zwiększające dostępność obywateli do usług świadczonych przez administrację. Lokalizacja punktów paszportowych w kraju bazuje na strukturze organizacyjnej urzędów wojewódzkich, tj. oddziałach paszportowych w siedzibach urzędów wojewódzkich oraz ich delegaturach. W celu ułatwienia obywatelom dostępu do organów paszportowych wojewodowie mogą zawierać porozumienia z jednostkami samorządu terytorialnego, na mocy których w siedzibach starostw powiatowych bądź urzędów miast są tworzone terenowe punkty paszportowe, z zastrzeżeniem, że pracownicy obsługujący sprawy paszportowe w ww. punktach są pracownikami wojewody, tj. organu ustawowo umocowanego do realizacji zadań paszportowych.
W nawiązaniu do kwestii uruchamiania tzw. mobilnych punktów paszportowych w wybranych regionach kraju należy wyjaśnić, że powyższe rozwiązanie nie jest przewidywane ze względu m.in. na konieczność zapewnienia specjalistycznego sprzętu komputerowego podłączonego do wydzielonej sieci informatycznej oraz pomieszczeń spełniających odpowiednie standardy bezpieczeństwa, umożliwiające depozyt paszportów.
Odnosząc się do kolejnych zagadnień podniesionych przez Państwa Posłów należy zauważyć, że przepisy ustawy z dnia 27 stycznia 2022 r. o dokumentach paszportowych[2], co do zasady, wymagają od osoby ubiegającej się o wydanie dokumentu paszportowego osobistego stawiennictwa w organie paszportowym. Przedmiotowe wymaganie jest uwarunkowane charakterem paszportu, jako dokumentu potwierdzającego tożsamość i obywatelstwo jego posiadacza, co wiąże się z koniecznością dokładnej weryfikacji tożsamości osoby ubiegającej się o wydanie dokumentu (w tym jej wizerunku) oraz koniecznością pobrania odcisków palców (z wyłączeniem osób, które nie ukończyły 12. roku życia oraz osób, od których pobranie odcisków palców jest fizycznie niemożliwe).
Niemniej wymaga podkreślenia, że od czasu utworzenia, na mocy ww. ustawy, Rejestru Dokumentów Paszportowych wprowadzono szereg rozwiązań, mających na celu ułatwienie obywatelom realizacji spraw paszportowych, są to m.in.:
Ponadto w MSWiA obecnie są prowadzone prace nad możliwością uruchomienia usługi dostarczania obywatelom paszportu lub paszportu tymczasowego za pośrednictwem operatora wykonującego usługi pocztowe lub przewozowe na terenie kraju. Przedmiotowe rozwiązanie pozwoliłoby na wyeliminowanie konieczności drugiej wizyty klienta w organie paszportowym, umożliwiając dostarczenie dokumentu pod wskazany adres.
Prowadzona jest także analiza możliwości wyposażenia punktów paszportowych w aparaty fotograficzne oraz pozostały sprzęt wraz z oprogramowaniem służącym do wykonywania fotografii. Możliwość wykonywania zdjęć przez urzędnika paszportowego stanowiłaby znaczące ułatwienie dla osób ubiegających się o wydanie dokumentu.
Z poważaniem
z up. Magdalena Roguska
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Pani Poseł Doroty Marek, Pani Poseł Małgorzaty Pępek, Pana Posła Rafała Siemaszki i Pani Poseł Katarzyny Królak.
[2] Dz. U. z 2026 r. poz. 196.