Interpelacja nr 16747

do ministra finansów i gospodarki, ministra infrastruktury

w sprawie dostępu niezależnych przedsiębiorców do wykonywania zabudów pojazdów dostawczych, w szczególności zabudów chłodniczych, oraz potencjalnych praktyk ograniczających konkurencję na rynku motoryzacyjnym

Zgłaszający: Małgorzata Pępek

Data wpływu: 20-04-2026

Szanowny Panie Ministrze!

Do mojego biura poselskiego zwrócił się cech producentów żywności w Katowicach, reprezentujący grupę przedsiębiorców z branży spożywczej oraz usług motoryzacyjnych, z prośbą o interwencję w sprawie praktyk rynkowych związanych z dostępem niezależnych przedsiębiorców do wykonywania zabudów pojazdów dostawczych, w szczególności zabudów chłodniczych.

Zgłaszający wskazują, iż w praktyce dostęp do współpracy przy wykonywaniu zabudów może być ograniczany poprzez funkcjonowanie tzw. list autoryzacyjnych prowadzonych przez wybrane koncerny samochodowe, co – według informacji od przedsiębiorców – wpływa na konkurencję na rynku zabudów pojazdów. Z relacji przedsiębiorców wynika, że kryteria tworzenia takich list nie są w pełni przejrzyste, a brak jednoznacznych zasad może powodować ograniczenie dostępu do rynku dla części firm, mimo posiadania odpowiednich kompetencji technicznych i doświadczenia.

Jak wskazują zgłaszający, sytuacja ta może wpływać na relacje między przedsiębiorcami a dealerami samochodowymi, powodując m.in. problemy z akceptowaniem faktur za zabudowy wykonane przez firmy spoza wskazanej grupy oraz występowanie ryzyka utraty gwarancji producenta pojazdu w przypadku wykonania zabudowy poza systemem autoryzacji.

W ocenie przedsiębiorców opisane praktyki mogą ograniczać konkurencję na rynku motoryzacyjnym i zabudów pojazdów dostawczych, co przekłada się na wzrost kosztów funkcjonowania działalności gospodarczej, ograniczenie dostępu do usług lokalnych przedsiębiorców oraz potencjalne negatywne skutki dla konsumentów.

Mając na uwadze powyższe, uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy ministerstwo prowadzi lub zamierza podjąć analizę dotyczącą praktyk rynkowych związanych z dostępem niezależnych przedsiębiorców do wykonywania zabudów pojazdów dostawczych, w szczególności zabudów chłodniczych, oraz czy istnieje potrzeba opracowania lub usprawnienia regulacji w tym obszarze?
2. Jakie działania ministerstwo planuje podjąć w celu zapewnienia równego dostępu do rynku dla wszystkich przedsiębiorców wykonujących zabudowy pojazdów, w tym zabudowy chłodnicze, oraz jakie warunki muszą być spełnione, aby zagwarantować, że korzystanie z usług niezależnych podmiotów nie skutkuje utratą gwarancji producenta pojazdu?

Z wyrazami szacunku

Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP