Interpelacja nr 16856

do prezesa Rady Ministrów

w sprawie instrumentu SAFE

Zgłaszający: Witold Tumanowicz

Data wpływu: 27-04-2026

Szanowny Panie Premierze,

zgodnie z informacjami prasowymi Polska może nie zdążyć z podpisaniem wszystkich wymaganych umów do dnia 30 maja 2026 r., co wynika zarówno z ograniczeń proceduralnych na poziomie krajowym, jak i konstrukcji samego instrumentu SAFE. Polski rząd do tej pory nie podpisał umowy pożyczkowej z Komisją Europejską. W konsekwencji rząd podejmuje działania dyplomatyczne mające na celu zmianę rozporządzenia unijnego i wydłużenie tego terminu.

Jednocześnie należy podkreślić, że instrument SAFE przewiduje dla Polski dostęp do środków rzędu ok. 43,7 mld euro w formie pożyczek na cele obronne, co czyni tę sprawę kluczową z punktu widzenia finansów publicznych.

W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na następujące pytania:

  1. Czy istnieją realne szanse na przygotowanie i podpisywanie samodzielnych umów w ramach mechanizmu SAFE z wykonawcami przed 30 maja 2026 r.?
  2. Czy istnieje realne ryzyko utraty części środków przewidzianych dla Polski w ramach SAFE w przypadku niedotrzymania terminu 30 maja 2026 r. w ramach samodzielnych zakupów? Jeśli tak, jaka może być skala potencjalnych strat?
  3. Jakie działania podjął rząd w celu zmiany obowiązującego rozporządzenia UE w zakresie terminu zawierania samodzielnych umów? Na jakim etapie są obecnie te działania?
  4. Jakie państwa członkowskie Unii Europejskiej popierają stanowisko Polski w sprawie wydłużenia terminu? Czy udało się zbudować formalną lub nieformalną koalicję w tej sprawie?
  5. Które resorty i osoby odpowiadają za prowadzenie negocjacji w imieniu Polski?
  6. Jakie będą konsekwencje w przypadku braku zmiany rozporządzenia UE? Jeśli rozporządzenie nie zostanie zmienione - czy oznacza to konieczność rezygnacji z części projektów?
  7. Czy rząd rozważa alternatywne źródła finansowania dla inwestycji, które nie zmieszczą się w terminie?
  8. Czy rząd posiada plan awaryjny na wypadek niepowodzenia negocjacji w Brukseli?
  9. Jakie konkretnie projekty zbrojeniowe są najbardziej zagrożone opóźnieniami w kontekście obecnych terminów?
  10. Kiedy rząd zamierza podpisać umowę pożyczkową i umowę operacyjną z Komisją Europejską w ramach rozporządzenia SAFE?

Z wyrazami szacunku

Witold Tumanowicz
Poseł na Sejm RP