Interpelacja nr 16891

do ministra obrony narodowej

w sprawie możliwości składania przez Polską Grupę Zbrojeniową oferty bez pokrycia w zakresie produkcji i dostaw amunicji 155 mm

Zgłaszający: Andrzej Tomasz Zapałowski

Data wpływu: 29-04-2026

Szanowny Panie Premierze,

od ponad 2 lat rząd obiecuje wspieranie wszystkich polskich firm mających zdolności do produkcji amunicji 155 mm, ale w praktyce takie wsparcie trafia wyłącznie do Polskiej Grupy Zbrojeniowej. Przypomnę, że Pan również osobiście obiecywał wsparcie dla polskich prywatnych zakładów przy okazji procedowania/uchwalania tzw. ustawy amunicyjnej, a później okazało się, że od samego początku planował Pan wsparcie finansowe wyłącznie dla PGZ.

Obecnie okazuje się, że nawet przy tak wielkich inwestycjach, szacowanych już na kilka miliardów złotych, zakłady PGZ nadal nie mają zdolności do samodzielnej produkcji amunicji 155 mm, a więc nie zrealizowały zadania, jakie postawił rząd Donalda Tuska i Pan osobiście.

W tych okolicznościach nadzorowana przez Pana Premiera Agencja Uzbrojenia rozpoczęła negocjacje z PGZ w zakresie zwiększenia dostaw amunicji 155 mm, wyprodukowanej w polskich zakładach. Chodzi o nawet 160 000 sztuk amunicji 155 mm, które miałyby zostać dostarczone równolegle z już realizowaną umową na dostawę 283 000 sztuk. Czas realizacji określono do 2029 r. Tymczasem okazuje się, że w styczniu 2025 r. zdolności PGZ do produkcji amunicji 155 mm wynosiły 5 000 sztuk, a w 2026 r. mają wynosić 25 000 sztuk. Oznacza to, że oferta PGZ składana w Agencji Uzbrojenia, w zakresie produkcji amunicji w polskich zakładach i jej dostawy dla polskiej armii, może być bez pokrycia. Albo też, PGZ planuje kupować amunicję u podmiotów zagranicznych, występując w charakterze pośrednika, aby podobnie jak w przypadku kontraktu na 283 000 sztuk, nałożyć na polską armię kolejną wielomiliardową marżę i setki milionów dla tzw. Centrali PGZ.

W związku z powyższym proszę o pilne wyjaśnienie następujących wątpliwości:

1. W jednym z ostatnich wywiadów prezes PGZ oświadczył, że w 2026 r. planuje uzyskać zdolność do produkcji 25 tysięcy korpusów pocisków 155 mm rocznie. Czy w związku z planami zakupu od PGZ kolejnych setek tysięcy sztuk amunicji 155 mm podległa Panu Premierowi Agencja Uzbrojenia przed zawarciem umowy z PGZ sprawdza jej zdolności przemysłowe do realizacji produkcji amunicji 155 mm?
2. Czy jest prawdą, że podległa Panu Premierowi Agencja Uzbrojenia planuje zlecić PGZ dostawę dodatkowo 160 000 sztuk amunicji 155 mm, mając pełną świadomość tego, że PGZ nie ma zdolności do produkcji tej amunicji w terminie dostaw i będzie ją kupować u producentów zagranicznych?
3. Proszę o wyjaśnienie sytuacji, gdy przeznaczył Pan 2 mld zł na zbudowanie w PGZ samodzielnej produkcji amunicji 155 mm, niezależnej od innych producentów zagranicznych, a teraz podległa Panu Agencja Uzbrojenia, za pośrednictwem PGZ, wydaje te środki na zakup amunicji 155 mm wyprodukowanej w innych krajach?
4. Czy jest prawdą, że podległa Panu Agencja Uzbrojenia planuje przekazać PGZ kilka miliardów zł ze środków SAFE na zakup amunicji 155 mm u podmiotów zagranicznych? A jeżeli tak, to czy kupowanie sprzętu zagranicznego za pośrednictwem PGZ jest Pana zdaniem lokowaniem 90% środków z SAFE w polskich zakładach?
5. W jaki sposób Pański rząd zamierza zapewnić Siłom Zbrojnym RP dostawę nawet miliona sztuk amunicji 155 mm, wykorzystując środki z programu SAFE, skoro powszechna jest wiedza, że Polska Grupa Zbrojeniowa nie ma zdolności do realizacji tych potrzeb?