do ministra zdrowia
w sprawie zmiany regulacji ustawowych dotyczących dofinansowania przez NFZ nocnych i świątecznych dyżurów aptek w miastach będących siedzibami powiatu z liczbą mieszkańców powyżej 40 tysięcy
Zgłaszający: Jacek Niedźwiedzki
Data wpływu: 20-02-2024
Szanowna Pani Minister,
zapewnienie mieszkańcom miast dostępu do leków i innych środków farmaceutycznych jest istotnym aspektem z punktu widzenia dobra ludzkiego. Wprowadzone poprzez dużą nowelizację tzw. ustawy refundacyjnej zmiany mają sprawić, że apteki chętniej będą organizowały dyżury w nocy i święta. Dzięki nowym przepisom ułatwiony dostęp do leków w porze nocnej oraz w święta i dni wolne od pracy będzie z pewnością w miastach będących siedzibami powiatu, które mają poniżej 40 tysięcy mieszkańców. Tam dyżury aptek (w określonym zakresie) będą finansowane z budżetu Narodowego Funduszu Zdrowia.
Niestety, zgodnie z wprowadzonymi zmianami NFZ nie zapłaci w miastach będących siedzibami powiatu z liczbą mieszkańców powyżej 40 tysięcy. Odwołując się do mojego regionu (województwo podlaskie) umów z NFZ nie podpiszą na pewno władze Białegostoku, Łomży i Suwałk (miast na prawach powiatu). O ile w Białymstoku, stolicy województwa zamieszkanej przez około 300 tysięcy osób, funkcjonowanie całodobowych aptek nie stanowiło jak dotąd problemu, o tyle w Suwałkach (moim rodzinnym mieście liczącym około 70 tysięcy mieszkańców), po wprowadzonych zmianach nocna praca takiej placówki stanęła pod ogromnym znakiem zapytania.
Żadna z aptek w Suwałkach nie tylko nie pracuje obecnie w trybie całodobowym, ale też nie wykazuje takiej chęci. Przez ostatnie półrocze (od 1 sierpnia do 31 grudnia 2023 r.) nocne dyżury aptek zostały określone uchwałą, którą w czerwcu minionego roku większością głosów przyjęła Rada Miejska. Nadmienić jednak trzeba, że nie spotkało się to z pozytywnym odbiorem wśród farmaceutów.
Przy obecnych zmianach ewentualne nocne dyżury musiałyby być finansowane z budżetu miasta Suwałk. Wstępne szacunki pokazują, że kosztowałoby to około pół miliona złotych rocznie, co dość znacząco obciążyłoby miejski budżet.
Ministerstwo Zdrowia informuje co prawda, że finansowanie przez NFZ dyżurów aptecznych w powiecie z siedzibą w mieście większym niż 40 tys. mieszkańców jest teoretycznie możliwe, jednak musi być faktycznie uzasadnione i poprzedzone analizą poziomu zaspokajania potrzeb w powiecie przeprowadzoną przez zarząd powiatu.
Tymczasem mieszkańcy 70-tysięcznych Suwałk oraz sąsiadujących z miastem gmin nie chcą być pozbawieni dostępu do leków w porze nocnej i święta. Temat wielokrotnie był poruszany podczas minionych sesji Rady Miasta. Sam jako ówczesny radny „walczyłem” o to, by całodobowa apteka funkcjonowała w mieście. Obawiam się jednak, że wprowadzone przez DNUR zmiany spowodują, że takiej placówki w Suwałkach nie będzie. Bez dofinansowania z NFZ apteki nie będą chciały wziąć na siebie kosztów prowadzenia nocnej i świątecznej działalności, dla budżetu miasta z kolei, dofinansowanie dyżurów byłoby znacznym obciążeniem.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:
1. Wedle jakich kryteriów określono dofinansowanie nocnych i świątecznych dyżurów aptecznych w miastach będących siedzibami powiatu, które mają poniżej 40 tysięcy mieszkańców?
2. Czy Ministerstwo Zdrowia rozważa inicjatywę ustawodawczą dotyczącą zmiany regulacji ustawowych i ujęcie w dofinansowaniu także miast będących siedzibami powiatu powyżej 40 tysięcy mieszkańców?
Z wyrazami szacunku
Poseł Jacek Niedźwiedzki