Interpelacja nr 16934

do ministra nauki i szkolnictwa wyższego

w sprawie rażącej bezczynności Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego wobec udokumentowanych przypadków molestowania seksualnego, korupcji i mobbingu na Uniwersytecie w Siedlcach oraz dalszego sprawowania funkcji rektora przez prof. Mirosława Minkinę

Zgłaszający: Michał Moskal

Data wpływu: 05-05-2026

Szanowny Panie Ministrze,

w dniu 24 kwietnia 2025 r. portal Wirtualna Polska opublikował wyniki dziennikarskiego śledztwa w sprawie prof. dr. hab. Mirosława Minkiny - pułkownika Wojskowych Służb Informacyjnych (WSI), rektora Uniwersytetu w Siedlcach od 2020 r. Minkina jest absolwentem Wojskowej Akademii Politycznej im. Feliksa Dzierżyńskiego, działał w wywiadzie wojskowym, a w latach 90. pełnił funkcję pierwszego sekretarza w ambasadzie RP w Brukseli. Zebrany przez dziennikarzy materiał dowodowy ujawnił co najmniej trzy kategorie poważnych naruszeń prawa i standardów etycznych przez urzędującego rektora publicznej uczelni.

Po pierwsze - molestowanie seksualne pracownic. Wirtualna Polska ujawniła treść wiadomości SMS wysyłanych przez rektora Minkinę do podwładnych kobiet zawierających jednoznaczne propozycje seksualne. W jednej z nich - gdy pracownica poinformowała rektora o złym samopoczuciu po szczepieniu - Minkina zaproponował jej obsceniczną formę „leczenia” o charakterze seksualnym. Redakcja WP dotarła ponadto do nagrania, na którym rektor w miejscu pracy komentuje zachowanie pracownicy w sposób jednoznacznie seksualny. Pytany o powyższe, Minkina stwierdził: „To była jednorazowa sytuacja. To był żart”. Pracownicy cytowani przez WP opisali rektora jako osobę, która nie szanuje kobiet, a także opisali fizyczne formy molestowania, w tym ciągnięcie podwładnych za włosy w obecności innych pracowników.

Po drugie - udokumentowana próba korupcji. Wirtualna Polska dysponuje nagraniem, na którym rektor Minkina oferuje dr. Marcinowi Chrząścikowi - w zamian za poparcie w wyborach rektorskich 2024 r. - dodatkowo płatne stanowisko pełnomocnika rektora oraz zatrudnienie żony Chrząścika na stanowisku adiunkta na uczelni. Jest to propozycja korupcyjna złożona przez urzędnika publicznego kierującego instytucją finansowaną ze środków publicznych, wyczerpująca znamiona przestępstwa z art. 229 Kodeksu karnego (przekupstwo) lub art. 231 K.k. (przekroczenie uprawnień).

Po trzecie - sfałszowanie wyborów rektorskich 2024 r. W głosowaniu indykacyjnym poprzedzającym wybory prof. Tamara Zacharuk uzyskała 70 głosów, a Minkina - 77, co wskazywało na wyrównaną rywalizację. Mimo to zdominowana przez stronników rektora rada uczelni przedstawiła elektorom wyłącznie kandydaturę Minkiny, nie dopuszczając Zacharuk do wyborów. Rektor - jedyny kandydat - uzyskał zaledwie 87 głosów na 157 oddanych, co oznacza, że ponad 45% elektorów odmówiło mu poparcia nawet w sytuacji braku alternatywy. Prof. Zacharuk skomentowała: „Bez wątpienia decyzję podjęły osoby współpracujące z rektorem”. W związku z wyborami Prokuratura Okręgowa w Siedlcach wszczęła postępowanie dotyczące podejrzenia przekroczenia uprawnień i niedopełnienia obowiązków przez funkcjonariusza publicznego.

Niezależnie od powyższego, prorektor ds. innowacji i współpracy dr hab. Malina Kaszuba miała wysłać do około 400 pracowników uczelni wulgarny wiersz jako reakcję na krytykę po tym, jak jej oraz sekretarce rektora przyznano działki budowlane stanowiące mienie publiczne uniwersytetu. Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego wszczęło w tej sprawie postępowanie nadzorcze i skierowało zawiadomienie do rzecznika dyscypliny finansów publicznych, wskazując na możliwe naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Pracownicy uczelni zarzucają ponadto rektorowi systematyczny mobbing i zastraszanie. Dr Chrząścik, który odważył się mówić publicznie, podaje, że osoby powiązane z rektorem śledziły go w okolicach przedszkola jego córki. Od objęcia stanowiska przez Minkinę Uniwersytet w Siedlcach spadł w rankingu Perspektyw z miejsc 51-60 na 81-90.

Po ujawnieniu afery w kwietniu 2025 r. Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego zareagowało stanowczymi deklaracjami. Wiceminister Karolina Zioło-Pużuk zapewniła, że resort „nie zamiecie tego pod dywan” i że sprawa „będzie traktowana priorytetowo”. Minister Kulasek powołał rzecznika dyscyplinarnego, składał zawiadomienia do rzecznika dyscypliny finansów publicznych, a w lutym 2026 r. wyznaczył rzecznikowi dyscyplinarnemu termin na zakończenie postępowania do końca marca 2026 r. Mija rok od ujawnienia afery. Rektor Minkina nadal sprawuje funkcję. Jego ofiary przemykają korytarzami uczelni. Postępowanie dyscyplinarne - mimo wyznaczania kolejnych terminów i zmiany rzecznika - nie zostało zakończone. Pracownicy UwS, którzy w lutym 2026 r. spotkali się z dziennikarzami w Sejmie RP z inicjatywy Koła Poselskiego Razem, wyrazili głębokie rozczarowanie biernością rządu. Portal zero.pl - który konsekwentnie monitoruje tę sprawę - opublikował w dniu rocznicy afery tekst dokumentujący, że żadna z ofiar nie uzyskała sprawiedliwości.

Sytuacja ta rodzi uzasadnione podejrzenia, że opieszałość ministerstwa nie jest przypadkowa. Publicznie wskazywano na powiązania polityczne: żona rektora Minkiny miała startować w wyborach z list ugrupowania wchodzącego w skład obecnej koalicji rządzącej, a według niepotwierdzonych informacji medialnych istnieją osobiste powiązania między otoczeniem rektora a osobami powiązanymi z kierownictwem MNiSW. Rektor Minkina jest również byłym pułkownikiem WSI - formacji, której kadra była wielokrotnie opisywana jako wywierająca nieformalne wpływy na życie publiczne w Polsce.

Wobec powyższego stanu faktycznego, działając w ramach wykonywania mandatu poselskiego i w interesie obywateli, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:

  1. Jaki jest aktualny status postępowania dyscyplinarnego prowadzonego przez rzecznika dyscyplinarnego w sprawie rektora Mirosława Minkiny? Czy postępowanie zostało zakończone w wyznaczonym przez ministra terminie do 31 marca 2026 r.? Jeśli nie - jakie są powody zwłoki i kiedy konkretnie postępowanie zostanie zakończone?
  2. Ile razy w toku postępowania zmieniano rzecznika dyscyplinarnego prowadzącego sprawę? Z jakich przyczyn dokonano zmiany? Czy zmiana rzecznika spowodowała faktyczne opóźnienie postępowania i o ile?
  3. Czy rzecznik dyscyplinarny zapoznał się z nagraniem dokumentującym próbę korupcji, które znajdowało się w posiadaniu redakcji Wirtualnej Polski? Czy ministerstwo podjęło działania, by pozyskać to nagranie jako dowód w postępowaniu?
  4. Jaki jest aktualny status postępowania Prokuratury Okręgowej w Siedlcach dotyczącego podejrzenia przekroczenia uprawnień i niedopełnienia obowiązków przez funkcjonariusza publicznego? Czy postępowanie wciąż trwa, zostało umorzone, czy skierowano akt oskarżenia?
  5. Czy minister nauki i szkolnictwa wyższego lub ministerstwo złożyło zawiadomienie o uzasadnionym podejrzeniu popełnienia przestępstwa w związku z ujawnionym nagraniem dokumentującym propozycję korupcyjną rektora Minkiny? Jeśli nie - dlaczego?
  6. Jaki jest status postępowania rzecznika dyscypliny finansów publicznych wszczętego przez Ministra Kulaska w dniu 28 kwietnia 2025 r. w związku z podejrzeniem naruszenia dyscypliny finansów publicznych - w szczególności w sprawie przyznania działek budowlanych prorektor Kaszubie i sekretarce rektora?
  7. Jakie konkretnie działania nadzorcze przewidziane w art. 424-432 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. 2023 poz. 742 z późn. zm.) zostały przez Ministra zastosowane wobec Uniwersytetu w Siedlcach? Czy Minister rozważał lub rozważa skorzystanie z uprawnienia do zawieszenia rektora w pełnieniu funkcji?
  8. Dlaczego przez rok od ujawnienia udokumentowanych - nagraniami i wiadomościami SMS - zarzutów rektor Minkina nie został zawieszony w pełnieniu funkcji? Jakie przeszkody prawne lub faktyczne stały na drodze do zawieszenia? Czy brak zawieszenia wynikał z oceny dowodów, czy z innych względów?
  9. Jakie były wyniki wystąpienia nadzorczego MNiSW do Uniwersytetu w Siedlcach w sprawie prawidłowości wyboru rektora w 2024 r.? Czy Minister stwierdził naruszenia statutu lub prawa? Jeśli tak - jakie działania naprawcze nakazano uczelni?
  10. Wiceminister Karolina Zioło-Pużuk zadeklarowała publicznie w kwietniu 2025 r., że ofiary mogą liczyć na wsparcie ze strony Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Jakie konkretne wsparcie zostało udzielone ofiarom molestowania i mobbingu na Uniwersytecie w Siedlcach? Czy którakolwiek z osób pokrzywdzonych skorzystała z zapowiedzianej pomocy?
  11. Czy ministerstwo otrzymało informacje o przypadkach represjonowania lub zastraszania pracowników UwS, którzy ujawnili nieprawidłowości lub współpracowali z dziennikarzami? Jakie działania ochronne podjęto wobec tych osób?
  12. Zapowiadany Pakiet Antydyskryminacyjny oraz Zespół ds. przeciwdziałania mobbingowi miały zostać uruchomione w maju 2025 r. Czy zostały powołane? Jakie są dotychczasowe efekty ich działalności? Czy sprawa Uniwersytetu w Siedlcach była przedmiotem ich analizy?
  13. Czy Minister może wykluczyć, że powiązania polityczne - w szczególności udział żony rektora w wyborach z list partii koalicyjnej oraz ewentualne osobiste powiązania otoczenia rektora z kierownictwem MNiSW - wpłynęły na tempo i intensywność działań nadzorczych ministerstwa? Czy w ministerstwie wyłączono od prowadzenia sprawy osoby mogące pozostawać w konflikcie interesów?
  14. Rektor Minkina jest byłym pułkownikiem Wojskowych Służb Informacyjnych. Czy ministerstwo w toku postępowania nadzorczego zwróciło się do właściwych organów o informację, czy prof. Minkina korzysta ze wsparcia lub ochrony ze strony środowisk związanych z dawnymi służbami specjalnymi? Czy fakt bycia oficerem WSI ma jakikolwiek wpływ formalny lub faktyczny na prowadzone postępowania?

Upływ roku od ujawnienia udokumentowanych - nagraniami i wiadomościami SMS - przypadków molestowania seksualnego, korupcji i mobbingu na Uniwersytecie w Siedlcach, przy jednoczesnym braku jakichkolwiek prawnych konsekwencji dla rektora Minkiny, stanowi skandal instytucjonalny, który podważa wiarygodność państwowego nadzoru nad szkolnictwem wyższym. Państwo, które toleruje sytuację, w której rektor publicznej uczelni - przez rok po ujawnieniu dowodów jego przestępczego i nieetycznego działania - nadal sprawuje władzę nad ponad pięciuset pracownikami naukowymi i tysiącami studentów, wysyła dewastujący sygnał, że sprawiedliwość jest dostępna wybiórczo, a powiązania polityczne i służbowe chronią przed odpowiedzialnością.

Wnoszę o udzielenie wyczerpującej, konkretnej odpowiedzi na każde z postawionych pytań - z podaniem dat, numerów postępowań i nazwisk odpowiedzialnych urzędników - w ustawowym terminie 21 dni od doręczenia niniejszej interpelacji.

Z wyrazami szacunku

Michał Moskal
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej