do ministra obrony narodowej
w sprawie porozumienia pomiędzy Sztabem Generalnym Wojska Polskiego a Polskimi Sieciami Elektroenergetycznymi SA
Zgłaszający: Bartosz Józef Kownacki
Data wpływu: 06-05-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w dniu 3 grudnia 2025 r. podpisano porozumienie pomiędzy Sztabem Generalnym Wojska Polskiego a Polskimi Sieciami Elektroenergetycznymi SA, które – według komunikatów rządowych – ma stanowić przełomowy krok w zakresie ochrony infrastruktury krytycznej państwa.
Z przekazów publicznych wynika jednak, że dokument ten ma charakter ramowy i deklaratywny, obejmujący m.in. wymianę informacji, monitorowanie zagrożeń oraz prowadzenie szkoleń i ćwiczeń.
Jednocześnie brak jest jakichkolwiek szczegółowych informacji dotyczących faktycznego wdrożenia postanowień porozumienia, co budzi poważne wątpliwości co do realnej skuteczności tych działań – szczególnie w kontekście doświadczeń wojny na Ukrainie, gdzie infrastruktura energetyczna stanowi podstawowy cel ataków.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jakie konkretne działania operacyjne zostały podjęte od dnia podpisania porozumienia do dnia udzielenia odpowiedzi na niniejszą interpelację?
2. Ile spotkań roboczych, sztabowych i eksperckich odbyło się w ramach realizacji porozumienia (z wyszczególnieniem dat, uczestników oraz tematyki)?
3. Czy powołany został przewidziany w porozumieniu stały zespół ekspercki? Jeśli tak: kiedy, w jakim składzie personalnym i z jakim mandatem decyzyjnym; jeśli nie: z jakich powodów nie został powołany?
4. Jakie konkretne rekomendacje zostały wypracowane przez ten zespół?
5. Które z tych rekomendacji zostały wdrożone, a które pozostają na etapie analiz?
6. Kto personalnie (imiennie, z funkcją) odpowiada za: koordynację realizacji porozumienia po stronie MON, wdrażanie rekomendacji operacyjnych, nadzór nad współpracą z PSE?
7. Czy wyznaczono jednoznacznego lidera projektu w strukturze MON lub Sztabu Generalnego WP?
8. Jakie są mechanizmy rozliczania odpowiedzialności za brak realizacji poszczególnych działań?
9. Jakie konkretne wnioski operacyjne zostały wyciągnięte dla ochrony infrastruktury krytycznej w Polsce?
10. Jakie działania zostały podjęte w zakresie: fizycznej ochrony infrastruktury energetycznej, odporności na ataki hybrydowe i cybernetyczne, zabezpieczenia łańcuchów dostaw energii?
11. Czy opracowano scenariusze reagowania kryzysowego na wzór doświadczeń ukraińskich?
12. Czy przeprowadzono ćwiczenia praktyczne z udziałem wojska i operatorów infrastruktury? Jeśli tak: ile, kiedy i z jakimi wnioskami?
13. Ile spotkań zrealizowano z udziałem przedstawicieli Sił Zbrojnych Ukrainy lub administracji ukraińskiej w zakresie wymiany doświadczeń dotyczących ochrony infrastruktury energetycznej?
14. Jakie konkretne wnioski z doświadczeń Ukrainy zostały wdrożone w Polsce?
15. Czy powstały wspólne dokumenty, analizy lub procedury bazujące na doświadczeniach wojennych Ukrainy?
16. Jak MON ocenia aktualny poziom przygotowania Polski do: zmasowanych ataków na infrastrukturę energetyczną, długotrwałego blackoutu o charakterze systemowym?
17. Czy przeprowadzono audyt odporności infrastruktury krytycznej po podpisaniu porozumienia?
18. Jakie są największe luki systemowe, które nadal nie zostały usunięte?
19. Dlaczego do tej pory nie przedstawiono opinii publicznej żadnych mierzalnych efektów realizacji porozumienia?
20. Czy podpisanie porozumienia miało charakter wyłącznie deklaratywny, bez realnego przełożenia na działania operacyjne?
21. Czy dyrektor Departamentu Bezpieczeństwa Polskich Sieci Elektroenergetycznych SA Pan Daniel Wagner daje rękojmię właściwego wykonania przedmiotowego porozumienia, a więc czy posiada dostęp do informacji niejawnych do klauzuli ŚCIŚLE TAJNE/NATO/UE TOP SECRET włącznie?
Mając na uwadze fundamentalne znaczenie infrastruktury krytycznej dla bezpieczeństwa państwa, oczekuję odpowiedzi szczegółowych, konkretnych i opartych na danych, a nie ogólnych deklaracjach. Dla skuteczności kontroli parlamentarnej proszę o odpowiedź na interpelację w sposób odpowiadający kolejności wymienionych punktów.