do ministra finansów i gospodarki
w sprawie realizacji wyroku Trybunału Konstytucyjnego (SK 64/20) dotyczącego sytuacji prawnej tzw. ulgowiczów meldunkowych
Zgłaszający: Paweł Śliz
Data wpływu: 06-05-2026
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się do Pana Ministra z interpelacją w istotnej społecznie sprawie dotyczącej tzw. ulgowiczów meldunkowych. Problem ten dotyka osób, od których pobrano podatek dochodowy z tytułu sprzedaży mieszkań nabytych w latach 2007-2008 wyłącznie z powodu niezłożenia stosownego oświadczenia o zameldowaniu. Pomimo wydania przez Trybunał Konstytucyjny dnia 9 lipca 2025 roku rozstrzygnięcia w tej sprawie (sygn. akt SK 64/20) uznającego obowiązujące przepisy za niezgodne z Konstytucją, od kilkunastu miesięcy obywatele ci nie mogą skutecznie odzyskać utraconych środków.
Kwestia ta wymaga rzetelnego i merytorycznego wyjaśnienia. W imieniu obywateli zainteresowanych tym aspektem jako poseł na Sejm RP chciałbym ustalić w jaki sposób Ministerstwo Finansów podchodzi do implementacji i wykonania wspomnianego wyroku oraz poznania szczegółowych danych obrazujących skalę tego zjawiska.
W związku z powyższym, proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy ministrowi finansów i gospodarki znana jest treść wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 9 lipca 2025 r. (sygn. akt SK 64/20), który został ogłoszony na sali rozpraw oraz opublikowany na stronie internetowej Trybunału w Zbiorze Urzędowym (rok 2025, seria A, pozycja 73, data publikacji 18 lipca 2025 r.)?
2. Czy Ministerstwo Finansów przeanalizowało i zapoznało się ze stanowiskami Sejmu RP oraz prokuratora generalnego, które zostały przedstawione w toku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym w powyższej sprawie?
3. Z jakich względów po zmianie linii orzeczniczej Naczelnego Sądu Administracyjnego w 2019 r. oraz po przedłożeniu stanowiska do sprawy w TK przez prokuratora generalnego w 2022 r., Ministerstwo Finansów nie wystąpiło z inicjatywą mającą na celu uregulowanie i naprawę sytuacji osób, które poniosły ciężar tego podatku?
4. Ile interwencji oraz zapytań dotyczących sytuacji osób poszkodowanych i planowanych przez Ministerstwo Finansów działań ułatwiających odzyskanie majątku wpłynęło do ministra finansów i gospodarki, kiedy dokładnie miały one miejsce oraz od jakich instytucji pochodziły?
5. Ile postępowań w przedmiocie tzw. ulgi meldunkowej prowadziły organy podatkowe w poszczególnych latach, począwszy od 1 stycznia 2009 r.?
6. W ilu sprawach podatnicy na podstawie wyników kontroli dokonali korekty zeznań rocznych, w których ujęli podatek z tytułu zbycia (przed upływem 5 lat) nieruchomości nabytych w latach 2007-2008?
7. Jaka jest łączna wartość podatku pobranego z tytułu zdarzeń wymienionych w punkcie 6?
8. Ile spraw w przedmiocie ulgi meldunkowej zakończyło się wydaniem decyzji określających zobowiązanie podatkowe?
9. Jaka jest wartość pobranego podatku określona na podstawie wspomnianych decyzji, ze wskazaniem osobno należności głównej oraz odsetek?
10. Ile spraw podatników dotyczących zbycia przedmiotowych nieruchomości było objętych postępowaniem egzekucyjnym i ile z tych postępowań pozostaje w toku?
11. Jaka jest łączna wartość wyegzekwowanych w ten sposób kwot, z podziałem na: należność główną, odsetki, opłatę prolongacyjną oraz koszty egzekucyjne?
12. Czy w związku z faktem, że wyrok TK o sygn. akt SK 64/20 nie został ogłoszony w Dzienniku Ustaw, minister finansów i gospodarki wydał pisemne wytyczne lub instrukcje w przedmiocie jego stosowania i wykonania?
13. Ilu podatników (tzw. ulgowiczów meldunkowych) zostało objętych postępowaniami karnymi skarbowymi i jak postępowania te się zakończyły w poszczególnych izbach administracji skarbowej?
14. Ile osób z ogólnej liczby podatników objętych wspomnianymi postępowaniami karnoskarbowymi zostało skazanych?
15. Jakie działania we wskazanych sprawach karnoskarbowych zostały podjęte przez organy podatkowe oraz czy Ministerstwo Finansów wydało w tej materii stosowne wytyczne?
Z wyrazami szacunku
Paweł Śliz
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej