Interpelacja nr 17022

do ministra finansów i gospodarki

w sprawie funkcjonowania metody kasowej w VAT i PIT oraz obowiązków raportowych w JPK_V7

Zgłaszający: Marcin Skonieczka

Data wpływu: 07-05-2026

Szanowny Panie Ministrze,

w ostatnim czasie do mojego biura poselskiego zwrócili się przedstawiciele środowiska przedsiębiorców, wskazując na istotne trudności związane ze stosowaniem tzw. metody kasowej w podatkach dochodowych oraz podatku VAT. Problem ten dotyczy przede wszystkim mikro- i małych przedsiębiorstw, dla których mechanizmy rozliczeń podatkowych mają bezpośredni wpływ na bieżącą płynność finansową.

Z przekazanych informacji wynika, że obecne regulacje, mimo swojej idei uproszczeniowej, w praktyce generują dodatkowe obciążenia administracyjne. Dotyczy to w szczególności obowiązków raportowych w strukturach JPK_V7, ograniczeń wynikających z limitów przychodów oraz braku pełnej spójności z wdrażanymi rozwiązaniami cyfrowymi, w tym systemem KSeF. W efekcie przedsiębiorcy wskazują, że stosowanie metody kasowej nie zawsze przynosi zakładane uproszczenia.

Jednocześnie pojawiają się postulaty dalszego rozwijania rozwiązań opartych na rzeczywistych przepływach pieniężnych, w tym wprowadzenia zasady, zgodnie z którą obowiązek podatkowy oraz możliwość zaliczenia wydatku do kosztów powstawałyby wyłącznie w momencie faktycznej zapłaty (wniosek: rozwiązania typu cash flow accounting są postrzegane jako bardziej adekwatne dla sektora MŚP).

W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy w Ministerstwie Finansów prowadzone są obecnie analizy dotyczące funkcjonowania metody kasowej w VAT i PIT, w tym jej rzeczywistego wykorzystania przez przedsiębiorców oraz wpływu na ich płynność finansową? Jakie są wnioski z tych analiz?
2. Czy rozważane jest podniesienie lub zniesienie limitów przychodów warunkujących dostęp do metody kasowej oraz jakie są ewentualne kierunki zmian w tym zakresie?
3. W jaki sposób planowane jest powiązanie stosowania metody kasowej z systemem KSeF, w szczególności czy analizowane jest powiązanie momentu powstania obowiązku podatkowego z faktycznym przepływem środków?
4. Czy Ministerstwo Finansów rozważa wprowadzenie szerszych rozwiązań opartych na zasadzie rozliczeń kasowych („cash flow”) obejmujących zarówno moment powstania obowiązku podatkowego, jak i możliwość zaliczania wydatków do kosztów uzyskania przychodu?

Z uwagi na znaczenie omawianej kwestii dla funkcjonowania sektora MŚP uprzejmie proszę o przedstawienie planowanych kierunków zmian legislacyjnych w tym obszarze.

Z poważaniem

Marcin Skonieczka
Poseł na Sejm RP