Interpelacja nr 17040

do ministra infrastruktury

w sprawie zmiany przebiegu drogi krajowej nr 9 i postulowanej do realizacji drogi ekspresowej S9

Zgłaszający: Andrzej Kosztowniak

Data wpływu: 08-05-2026

Szanowny Panie Ministrze,

w ostatnich dniach pojawiły się w przestrzeni publicznej (portal „Radomskie Inwestycje”, informacja przekazana przez Mazowiecki Zarząd Dróg Wojewódzkich) informacje na temat planowanego wydłużenia przebiegu drogi krajowej nr 9 Radom-Rzeszów i umiejscowienia jej początku w węźle Radom Północ (na skrzyżowaniu z S7 w Jedlance koło Radomia). To bardzo dobra wiadomość, wychodząca naprzeciw licznym postulatom kierowanym w ciągu ostatnich kilkunastu lat zarówno przez władze samorządowe Radomia (po raz pierwszy jeszcze za czasów mojej prezydentury, ale kontynuowane także przez obecnego prezydenta Radomia i jego urzędników), parlamentarzystów i samorządowców Ziemi Radomskiej.

Zmieni to funkcjonujący obecnie, niekorzystny i niezgodny z przepisami stan, gdy droga krajowa nr 9 zaczyna się niejako „w powietrzu”, na Rondzie Narodowych Sił Zbrojnych w Radomiu. Tymczasem naturalnym i pożądanym stanem jest rozpoczęcie biegu tej drogi właśnie od węzła Radom Północ. Pokrywałby się on wówczas z przebiegiem drogi międzynarodowej E371 i odzwierciedlał rzeczywisty charakter tego korytarza drogowego jako najkrótszego połączenia centralnej Polski z Podkarpaciem i dalej – w kierunku Słowacji (drogą S19) i Ukrainy (Lwowa).

Odcinek od węzła Radom Północ do Ronda NSZ w Radomiu stanowi też najkrótsze i powszechnie wykorzystywane przez kierowców połączenie drogi S7 z drogą krajową nr 12 w kierunku Lublina (z północy i zachodu Polski), a także dojazd od strony północnej, w tym Warszawy, do Lotniska Warszawa-Radom. Warto zauważyć, że stosowne znaki na węźle Radom Północ kierują już dziś ruch właśnie w ten sposób.

Ustalenie miejsca początku DK9 w węźle Radom Północ umożliwi ponadto Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad objęcie tego korytarza należytym nadzorem i realizację stosownych rozwiązań adekwatnych do klasy i rangi tej drogi na obszarze gmin sąsiadujących z Radomiem, a w porozumieniu z miastem Radom – również na terenie Radomia. Jest to szczególnie ważne także w kontekście planowanej realizacji drogi ekspresowej S12 na odcinku Puławy-Radom i połączenia Radomia z planowanym węzłem „Skaryszew” na drodze S12.

Bardzo istotnym aspektem, zwłaszcza w obecnej i spodziewanej sytuacji geopolitycznej, jest redundantny charakter korytarza komunikacyjnego biegnącego wzdłuż DK9 od Radomia aż do Rzeszowa. Przebiega on w znacznej mierze po zachodniej stronie Wisły, w większej odległości od wschodniej granicy Polski niż droga S19 „Via Carpatia”, stanowiąc zabezpieczenie na wypadek ewentualnych działań zbrojnych oraz zwiększających potencjał obronny i odstraszający naszego kraju. Uzupełnia się też z biegnącą wzdłuż DK9 linią kolejową Warszawa-Radom-Ostrowiec Św.-Rzeszów (wraz z planowaną budową nowej linii kolejowej Radom-Kunów). Tworzy w ten sposób wielofunkcyjny korytarz transportowy, zapewniając ponadto skomunikowanie dużych i zurbanizowanych obszarów miejskich centralnej Polski (obszar dawnego Centralnego Okręgu Przemysłowego, miasta: Ostrowiec Świętokrzyski, Sandomierz, Tarnobrzeg) z centrum Polski, dzisiaj takiego połączenia pozbawionych. Z tych względów powinien być traktowany priorytetowo. Dotyczy to również realizowanych obecnie i planowanych działań.

Jednocześnie wraz ze zbliżającym się horyzontem zakończenia realizacji podstawowego układu drogowego kraju określonego w rozporządzeniu Rady Ministrów w sprawie sieci autostrad i dróg ekspresowych pojawiają się coraz liczniejsze sygnały płynące z różnych regionów kraju postulujące dodanie nowych dróg ekspresowych do nowej perspektywy po 2030 roku.

W tym miejscu należy rozważyć dodanie również drogi ekspresowej S9 Radom-Rzeszów do sieci docelowej dróg ekspresowych w Polsce.

Uzasadnieniem uwzględnienia drogi ekspresowej S9 są następujące argumenty:

- najkrótsze połączenie centrum Polski z Podkarpaciem i dalej w kierunku południowym i wschodnim;
- skomunikowanie licznych ośrodków miejskich, w tym zakładów zbrojeniowych na obszarze dawnego Centralnego Okręgu Przemysłowego, obecnie pozbawionych dostępu do sieci drogowej wyższej klasy w kierunku północ-południe;
- aspekt militarny, zapewnienie alternatywnego korytarza transportowego północ-południe, zlokalizowanego dalej od granicy Polski, po zachodniej stronie Wisły;
- wielofunkcyjny korytarz transportowy drogowo-kolejowy (droga Radom-Rzeszów pokrywająca się z linią kolejową w tej samej relacji);
- skomunikowanie Lotniska Warszawa-Radom z Warszawą jak również z Polską Południowo-Wschodnią;
- redundantny charakter korytarza transportowego względem ciągu Lublin-Rzeszów;
- spójność w zakresie przebiegu DK9/S9 z drogą międzynarodową E371.

W związku z powyższym, kieruję następujące pytania:

1. Na jakim etapie są prace nad zmianami do rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie ustalenia przebiegu dróg krajowych, które ustalą przebieg drogi krajowej nr 9 od węzła Radom Północ na skrzyżowaniu z drogą ekspresową S7? Jakie inne dokumenty będą również podlegały aktualizacji w związku ze zmianą zakresu przebiegu DK9 w okolicach Radomia?

2. Jaki jest status uzgodnień dotyczących nowego przebiegu DK9 od Radomia do połączenia z planowanym węzłem „Skaryszew” na drodze ekspresowej S12? Kto koordynuje stosowne prace? Czy uwzględnione są w nich wszystkie jednostki samorządu terytorialnego (w szczególności miasto Radom, gmina Skaryszew, powiat radomski, województwo mazowieckie), których dotyczyć będzie ta inwestycja? Czy zabezpieczony jest korytarz, którym biec będzie ta droga? Jaką kategorię drogi zakłada się do realizacji? Jaki jest horyzont czasowy realizacji tego połączenia? Czy jest możliwe, żeby powstało wcześniej, niż planowany termin realizacji drogi S12 na południe od Radomia i węzła „Skaryszew” (2029-2031 rok, zgodnie z informacjami udzielonymi niedawno przez GDDKiA na pytanie burmistrza Skaryszewa)?

3. W przestrzeni medialnej pojawiają się liczne postulaty dotyczące wpisania nowych dróg ekspresowych do planów realizacji (m.in. S15, S25, S46 itp.). Jakie zmiany w sieci docelowej dróg ekspresowych i autostrad w Polsce są obecnie rozważane przez ministerstwo? Jak ministerstwo zapatruje się na postulat ujęcia drogi ekspresowej S9 w siatce docelowej dróg ekspresowych w Polsce? Jakie argumenty brane są lub byłyby przy tym pod uwagę? Pomiar ruchu – rzeczywisty i prognozowany? Aspekty społeczne (połączenie obszarów pozbawionych dostępu do dróg wyższej kategorii)? Aspekty militarne/dual-use/military mobility? Jak czynniki te wyglądają w przypadku postulatu podniesienia kategorii DK9 do S9?

4. Czy w kontekście realizowanych obecnie i planowanych prac modernizacyjnych dotyczących DK9 (m.in. odcinek Skaryszew-Iłża, Ostrowiec Św.-Opatów, Tarnobrzeg-Rzeszów) mogą być uwzględniane parametry, które umożliwiłyby w przyszłości podniesienie kategorii DK9 na poszczególnych odcinkach do standardu „S”? Jeśli tak, to które? Jeśli nie, to dlaczego?

5. Według niedawnych informacji medialnych ministerstwo prowadzi pracę nad programem, który połączyłby budowę obwodnic z drogami ekspresowymi po 2030 roku. Jakie są założenia tego programu? Jaki jest spodziewany termin zakończenia prac nad tym dokumentem? Jakie możliwości widzi ministerstwo w zakresie realizacji obwodnicy Ostrowca Świętokrzyskiego w przebiegu DK9 w relacji północ-południe i powiązania tego zadania z realizacją drogi S9 na odcinku Iłża-Ostrowiec-Opatów?

Z wyrazami szacunku

Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Andrzej Kosztowniak