do ministra klimatu i środowiska
w sprawie ograniczenia prawa własności poprzez zakaz zabudowy działek położonych w pobliżu istniejących turbin wiatrowych
Zgłaszający: Tomasz Piotr Nowak, Krzysztof Gadowski
Data wpływu: 11-05-2026
Szanowna Pani Minister,
w imieniu mieszkańców powiatu konińskiego, zwracam się z interpelacją dotyczącą istotnego problemu ograniczenia prawa własności poprzez regulacje prawne wprowadzone w 2016 r., a w konsekwencji wydawane decyzje administracyjne, które zakazują zabudowy działek znajdujących się w pobliżu istniejących od wielu lat turbin wiatrowych.
W 2016 roku rząd PiS wprowadził tzw. ustawę 10H, która praktycznie wstrzymała budowę nowych farm wiatrowych. Dodatkowo wprowadzenie ustawy „antywiatrakowej” spowodowało wstrzymanie wszelkich inwestycji planowanych przez właścicieli działek rolnych sąsiadujących z już istniejącymi turbinami wiatrowymi. W świetle wcześniej obowiązujących przepisów, inwestor musiał posiadać akt własności lub umowę dzierżawy działki, na której zamierzał postawić turbinę wiatrową bez obowiązku uzyskania zgody od właścicieli sąsiadujących gruntów.
Zmiana przepisów dotyczących lokalizacji elektrowni wiatrowych i minimalnych odległości zabudowy od turbin doprowadziły do zakazu realizacji wszelkich inwestycji budowlanych. W praktyce oznacza to zamrożenie wartości ich nieruchomości i de facto wywłaszczenie z prawa do korzystania z własności, bez jakiejkolwiek rekompensaty. Jednocześnie należy wskazać, że przyjęta przez obecny rząd nowelizacja przepisów dotyczących lokalizacji elektrowni wiatrowych, mająca m.in. złagodzić skutki tzw. ustawy 10H, została zawetowana przez prezydenta RP.
Ochrona prawa własności jest fundamentem demokratycznego państwa prawa i nie powinna być ograniczana bez ważnych powodów i odpowiednich mechanizmów kompensacyjnych.
W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy ministerstwo planuje wprowadzenie przepisów (incydentalnych) umożliwiających wieloletnim właścicielom gruntów położonych w pobliżu istniejących od lat turbin wiatrowych na realizację zabudowy na potrzeby prowadzonego gospodarstwa rolnego?
2. Czy przewidywane są rozwiązania odszkodowawcze dla właścicieli nieruchomości, którzy w wyniku zmiany przepisów utracili możliwość zabudowy swoich działek?
3. Jakie działania zamierza podjąć ministerstwo, aby zapewnić poszanowanie konstytucyjnego prawa własności oraz ochronę interesów właścicieli gruntów położonych w pobliżu istniejących od wielu lat turbin wiatrowych?
Z wyrazami szacunku