do ministra klimatu i środowiska
w sprawie bardzo wysokich kosztów utylizacji odpadowej papy budowlanej oraz problemu nielegalnego porzucenia tego typu odpadów
Zgłaszający: Lidia Czechak
Data wpływu: 16-05-2026
Szanowna Pani Minister,
w moim biurze poselskim zwracana jest uwaga na astronomiczne koszty pozbycia się starej papy (odpad o kodzie 17 03 80). Cena za jedną tonę tego odpadu znacznie przekracza kwotę 2 tysięcy złotych. Dla przykładu w WCR w Jarocinie jest to 2 210 złotych.
Wysoka cena pozbycia się i utylizacji wynika z kilku nakładających się na siebie czynników. Papa to odpad wieloskładnikowy, niezwykle trudny w recyklingu, co wymusza jej utylizację w spalarniach lub na specjalistycznych składowiskach. Dodatkowo, wysokie stawki opłaty marszałkowskiej za składowanie odpadów problematycznych oraz rygorystyczne przepisy systemu BDO sprawiają, że firmy wywozowe są zmuszone przerzucać te koszty bezpośrednio na obywateli.
Skutki tak restrykcyjnej polityki są często niestety opłakane dla środowiska. Wiele osób, których nie stać na legalną utylizację, korzysta z usług szarej strefy. Prowadzi to do powstawania dzikich wysypisk w lasach, na polach i terenach rzecznych. Ostatecznie, to i tak samorządy muszą ponosić gigantyczne koszty usuwania i utylizacji porzuconej papy, nierzadko przewyższające wpływy z opłat środowiskowych.
W związku z powyższym, dbanie o czyste środowisko i portfele obywateli wymaga pilnej interwencji i wypracowania rozwiązań systemowych, które ułatwią legalne pozbywanie się tego odpadu z gospodarstw domowych.
Proszę Panią Minister o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska we współpracy z Ministerstwem Finansów rozważa włączenie kosztów legalnej utylizacji papy z dachu do katalogu wydatków kwalifikujących się do odliczenia w ramach ulgi termomodernizacyjnej?
2. Czy ministerstwo analizuje prawną możliwość redefinicji i wydzielenia „małych ilości“ papy odpadowej (np. do określonej wagi), tak aby obywatele mogli je oddawać na preferencyjnych, uproszczonych zasadach?
3. Jakie są statystyki Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska (GIOŚ) za ubiegły rok dotyczące nałożonych kar za nielegalne porzucanie odpadów budowlanych i jaka jest faktyczna ściągalność tych kar?
Z wyrazami szacunku
Lidia Czechak
Poseł na Sejm RP