Interpelacja nr 17366

do ministra edukacji

w sprawie działań na rzecz upowszechnienia jednozmianowego systemu pracy szkół podstawowych

Zgłaszający: Marcin Józefaciuk

Data wpływu: 22-05-2026

Szanowna Pani Minister,

w debacie publicznej wielokrotnie podnoszono potrzebę upowszechnienia jednozmianowego systemu pracy szkół podstawowych. Rozwiązanie takie wskazywane jest jako korzystne zarówno z punktu widzenia uczniów i rodziców, jak i organizacji procesu dydaktycznego, bezpieczeństwa dzieci, jakości nauczania oraz możliwości rozwoju zajęć dodatkowych.

Jednocześnie do mojego biura poselskiego docierają sygnały od dyrektorów szkół, nauczycieli oraz jednostek samorządu terytorialnego wskazujące, że w wielu miejscach nadal funkcjonują szkoły pracujące w systemie dwuzmianowym, a część placówek – szczególnie w dużych miastach i szybko rozwijających się gminach – mierzy się z problemami lokalowymi, kadrowymi i organizacyjnymi uniemożliwiającymi przejście na system jednozmianowy.

W związku z powyższym zwracam się z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:

1. Ile szkół podstawowych w Polsce funkcjonuje obecnie w systemie dwuzmianowym? Proszę o dane ogólnopolskie oraz – jeśli to możliwe – w podziale na województwa.
2. Jakie działania podjęło Ministerstwo Edukacji Narodowej od grudnia 2023 r. w celu ograniczenia liczby szkół pracujących w systemie dwuzmianowym?
3. Czy MEN posiada aktualną analizę dotyczącą skali problemu zmianowości w szkołach podstawowych? Jeśli tak:
   a) kiedy została przygotowana,
   b) przez jaki podmiot,
   c) czy zostanie opublikowana?
4. Czy ministerstwo określiło harmonogram lub strategiczne cele dotyczące zwiększania liczby szkół pracujących w systemie jednozmianowym? Jeśli tak – proszę o ich przedstawienie.
5. Jakie środki finansowe zostały przeznaczone lub planowane są do przeznaczenia na:
   a) rozbudowę infrastruktury szkolnej,
   b) budowę nowych placówek,
   c) adaptację pomieszczeń umożliwiających odejście od systemu dwuzmianowego?
6. Czy MEN prowadziło konsultacje z jednostkami samorządu terytorialnego dotyczące możliwości organizacyjnych i finansowych przechodzenia szkół na system jednozmianowy? Jeśli tak – proszę o przedstawienie wniosków z tych konsultacji.
7. Ilu uczniów szkół podstawowych uczy się obecnie:
   a) w systemie jednozmianowym,
   b) w systemie dwuzmianowym?
8. Czy ministerstwo analizowało wpływ nauki zmianowej na:
   a) wyniki edukacyjne uczniów,
   b) frekwencję,
   c) dobrostan psychiczny dzieci i młodzieży,
   d) możliwość uczestnictwa uczniów w zajęciach dodatkowych i pozalekcyjnych?
9. Czy MEN posiada informacje o przypadkach rozpoczynania zajęć bardzo wcześnie rano lub kończenia ich późnym popołudniem z powodu zmianowości? Jeśli tak – jaka jest skala tego zjawiska?
10. Czy ministerstwo planuje stworzenie dedykowanego programu wsparcia dla samorządów mających największe problemy lokalowe i demograficzne związane z organizacją pracy szkół?
11. Czy prowadzone są analizy dotyczące wpływu niżu demograficznego na możliwość stopniowego odchodzenia od systemu dwuzmianowego?
12. Jakie bariery ministerstwo uznaje obecnie za najpoważniejsze przeszkody w pełnym przejściu szkół podstawowych na system jednozmianowy?

Z poważaniem

Marcin Józefaciuk
Poseł na Sejm RP