Interpelacja nr 17446

do ministra finansów i gospodarki

w sprawie funkcjonowania systemu SENT w przypadku małych przedsiębiorstw z branży odzieżowej i obuwniczej

Zgłaszający: Wioletta Maria Kulpa, Robert Warwas, Lidia Czechak, Bogumiła Olbryś, Marcin Porzucek, Anna Schmidt, Filip Kaczyński, Bartłomiej Dorywalski, Jarosław Krajewski, Wojciech Michał Zubowski, Michał Kowalski, Małgorzata Golińska

Data wpływu: 28-05-2026

Szanowny Panie Ministrze,

do mojego biura poselskiego docierają liczne sygnały od przedsiębiorców prowadzących niewielkie firmy z branży odzieżowej i obuwniczej, którzy alarmują, że obowiązujące przepisy związane z systemem SENT stały się dla nich ogromnym obciążeniem administracyjnym i finansowym, realnie zagrażającym dalszemu funkcjonowaniu ich działalności gospodarczej.

System SENT, którego pierwotnym celem miała być walka z szarą strefą oraz uszczelnienie systemu podatkowego, został rozszerzony na branżę odzieżową i obuwniczą. Sama idea walki z nieuczciwą konkurencją jest słuszna i znajduje zrozumienie wśród przedsiębiorców. Problem polega jednak na tym, że obecne rozwiązania zostały stworzone w całkowitym oderwaniu od realiów funkcjonowania małych i rodzinnych firm handlowych.

Przedsiębiorcy wskazują, że jednym z najbardziej absurdalnych wymogów jest obowiązek ważenia odzieży i obuwia praktycznie przed każdym transportem. Branża ta funkcjonuje w oparciu o sztuki, rozmiary, pary czy modele, a nie kilogramy. Towar jest wielokrotnie przewożony, wymieniany, zwracany lub sprzedawany częściowo już w trakcie trasy. W praktyce oznacza to konieczność ciągłego przeliczania i aktualizowania danych, co przy małych firmach, często prowadzonych jednoosobowo lub rodzinnie, staje się zwyczajnie niewykonalne.

Przedsiębiorcy alarmują, że zamiast zajmować się rozwojem firmy, obsługą klientów czy utrzymaniem miejsc pracy, zmuszeni są do codziennego śledzenia skomplikowanych przepisów, generowania zgłoszeń oraz życia w ciągłym strachu przed dotkliwymi karami finansowymi. Minimalne sankcje za błędy lub brak zgłoszenia sięgające nawet 20 tys. zł dla wielu małych przedsiębiorstw oznaczają de facto wyrok likwidacyjny.

Wielu przedsiębiorców podkreśla również dramatyczny wymiar psychiczny nowych regulacji. Właściciele małych firm wskazują, że dziś boją się zwykłego zatrzymania samochodu w drodze do klienta, odebrania dziecka ze szkoły czy podjechania do lekarza, ponieważ każda kontrola może oznaczać ryzyko gigantycznych konsekwencji finansowych wynikających z niejasnych i skomplikowanych przepisów.

Niepokój budzi także fakt, że rząd, który wielokrotnie deklarował wsparcie dla polskich przedsiębiorców oraz sektora małych i średnich firm, dziś wprowadza rozwiązania uderzające właśnie w tych ludzi - często prowadzących działalność od wielu lat, uczciwie płacących podatki i budujących lokalną gospodarkę. Wielu z tych przedsiębiorców zaufało obecnej władzy, licząc na stabilne i przyjazne warunki do prowadzenia biznesu. Dziś pytają wprost: Czy tak wygląda odwdzięczenie się polskim przedsiębiorcom za ich zaufanie i ciężką pracę?

Szczególnie bulwersujące jest to, że wielkie sieci handlowe posiadają rozbudowane działy prawne i logistyczne, które są w stanie obsługiwać skomplikowane procedury, natomiast najmniejsze rodzinne firmy zostają pozostawione same sobie wobec coraz bardziej restrykcyjnych regulacji i rosnącej biurokracji.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:

1. Jakie analizy przeprowadzono przed rozszerzeniem systemu SENT na branżę odzieżową i obuwniczą?

2. Ilu przedsiębiorców z sektora MŚP zgłaszało Ministerstwu Finansów uwagi dotyczące funkcjonowania systemu SENT?

3. Czy Ministerstwo Finansów planuje wyłączenie małych przedsiębiorstw z branży odzieżowej i obuwniczej spod obowiązku stosowania systemu SENT?

4. Czy rozważane jest podniesienie progów zwolnień lub uproszczenie procedur dla małych i rodzinnych firm?

5. Ilu przedsiębiorców zostało już ukaranych w związku z nowymi obowiązkami dotyczącymi SENT w branży odzieżowej i obuwniczej?

6. Czy ministerstwo posiada analizy dotyczące wpływu nowych regulacji na liczbę likwidowanych działalności gospodarczych w sektorze handlu odzieżą i obuwiem?

7. Czy rząd zamierza podjąć dialog z przedstawicielami przedsiębiorców zrzeszonych m.in. w oddolnych inicjatywach protestujących przeciwko obecnym rozwiązaniom?

Proszę o pilne odniesienie się do przedstawionych problemów oraz podjęcie działań mających na celu ochronę małych polskich przedsiębiorstw przed nadmierną biurokracją i regulacjami, które zamiast wspierać rozwój gospodarki, prowadzą do likwidacji rodzinnych firm budowanych często przez całe pokolenia.