Interpelacja nr 17516

do ministra zdrowia

w sprawie wykluczenia lekowego mieszkańców małych miejscowości oraz funkcjonowania punktów aptecznych

Zgłaszający: Michał Jach, Waldemar Andzel, Jarosław Krajewski, Artur Szałabawka, Dariusz Matecki, Czesław Hoc

Data wpływu: 01-06-2026

Szanowna Pani Minister,

do mojego biura poselskiego docierają liczne sygnały dotyczące pogłębiającego się problemu wykluczenia lekowego mieszkańców małych miejscowości oraz terenów wiejskich. W wielu gminach jedynym miejscem zapewniającym dostęp do podstawowych produktów leczniczych pozostaje punkt apteczny obsługiwany głównie przez techników farmaceutycznych.

W ostatnich latach obserwowany jest dynamiczny wzrost liczby pacjentów chorujących na depresję, cukrzycę, otyłość oraz inne choroby metaboliczne. Jednocześnie rozwój farmakoterapii doprowadził do pojawienia się nowoczesnych terapii stosowanych powszechnie w leczeniu tych schorzeń.

W ocenie wielu mieszkańców małych miejscowości oraz przedstawicieli punktów aptecznych obowiązujące przepisy nie nadążają jednak za zmieniającymi się potrzebami zdrowotnymi społeczeństwa oraz rozwojem współczesnej farmakoterapii.

Dotyczy to w szczególności dostępności nowoczesnych produktów leczniczych stosowanych w leczeniu cukrzycy i otyłości, w tym preparatów zawierających semaglutyd, tirzepatyd czy dulaglutyd, sertraline.

Do mojego biura poselskiego docierają również liczne sygnały dotyczące niespójności obowiązujących przepisów regulujących funkcjonowanie punktów aptecznych.

Z jednej strony część produktów leczniczych zawierających substancje bardzo silnie działające została dopuszczona do obrotu w punktach aptecznych, z drugiej natomiast obowiązujące przepisy są interpretowane w sposób ograniczający możliwość ich wydawania przez techników farmaceutycznych.

W praktyce prowadzi to do niepewności prawnej zarówno po stronie techników farmaceutycznych, jak i podmiotów prowadzących punkty apteczne, szczególnie na terenach wiejskich i w małych miejscowościach.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Jaka jest obecna liczba punktów aptecznych funkcjonujących na terenie Polski?
2. Czy Ministerstwo Zdrowia rozważa stworzenie odrębnych rozwiązań prawnych dla gmin, w których nie funkcjonuje apteka ogólnodostępna, a jedyną formą dostępu do produktów leczniczych pozostaje punkt apteczny?
3. W ilu gminach w Polsce punkt apteczny pozostaje jedyną placówką zapewniającą dostęp do produktów leczniczych?
4. Ilu mieszkańców zamieszkuje gminy, w których nie funkcjonuje żadna apteka ogólnodostępna?
5. Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi analizy dotyczące skali wykluczenia lekowego na terenach wiejskich i w małych miejscowościach?
6. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje dalszą aktualizację wykazu produktów leczniczych dopuszczonych do sprzedaży w punktach aptecznych, tak aby odpowiadał on aktualnym potrzebom zdrowotnym społeczeństwa oraz rozwojowi nowoczesnych terapii stosowanych m.in. w leczeniu depresji, cukrzycy, otyłości i chorób przewlekłych?
7. Jakie kryteria decydują obecnie o dopuszczaniu lub odmowie dopuszczenia do obrotu w punktach aptecznych nowoczesnych produktów leczniczych stosowanych w leczeniu chorób przewlekłych?
8. Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi analizy dotyczące dostosowania przepisów regulujących wykaz produktów leczniczych dopuszczonych do obrotu w punktach aptecznych do aktualnych potrzeb epidemiologicznych społeczeństwa, w szczególności w zakresie leczenia cukrzycy, otyłości oraz chorób metabolicznych?
9. Czy Ministerstwo Zdrowia posiada analizy dotyczące bezpieczeństwa pacjentów w sytuacjach nagłych w gminach, gdzie funkcjonuje wyłącznie punkt apteczny?
10. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje doprecyzowanie przepisów dotyczących wydawania produktów leczniczych zawierających substancje bardzo silnie działające w punktach aptecznych?
11. Jakie działania planuje podjąć Ministerstwo Zdrowia w celu ograniczenia wykluczenia lekowego mieszkańców terenów wiejskich i małych miejscowości?
12. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje zmiany dotyczące marż urzędowych dla aptek i punktów aptecznych w celu poprawy rentowności placówek działających w małych miejscowościach?

Z poważaniem

Michał Jach
Poseł na Sejm RP