do ministra zdrowia
w sprawie możliwości wykorzystania techników farmaceutycznych w procesie kontynuacji leczenia pacjentów
Zgłaszający: Michał Jach, Artur Szałabawka, Jarosław Krajewski, Dariusz Matecki, Waldemar Andzel
Data wpływu: 01-06-2026
Szanowna Pani Minister,
system ochrony zdrowia w Polsce od wielu lat zmaga się z problemem ograniczonego dostępu pacjentów do lekarzy podstawowej opieki zdrowotnej, szczególnie na terenach wiejskich i w małych miejscowościach.
Znaczną część pacjentów stanowią osoby przewlekle chore wymagające regularnej kontynuacji wcześniej wdrożonego leczenia. W praktyce wiele wizyt lekarskich dotyczy wyłącznie przedłużenia terapii oraz wystawienia kolejnej recepty na produkty lecznicze stosowane stale przez pacjenta.
W takich sytuacjach opóźniony dostęp do lekarza może prowadzić do przerwania leczenia, pogorszenia stanu zdrowia pacjenta oraz zwiększenia obciążenia systemu ochrony zdrowia.
Jednocześnie technicy farmaceutyczni stanowią liczną grupę zawodową posiadającą wieloletnie doświadczenie w bezpośredniej pracy z pacjentem, realizacji recept oraz funkcjonowaniu systemu obrotu produktami leczniczymi.
W wielu małych miejscowościach technicy farmaceutyczni są jednymi z najłatwiej dostępnych przedstawicieli zawodów medycznych.
W związku z powyższym pojawiają się pytania dotyczące możliwości szerszego wykorzystania potencjału zawodów medycznych wspierających system ochrony zdrowia, szczególnie w kontekście poprawy dostępności świadczeń zdrowotnych oraz ograniczania wykluczenia lekowego.
Zasadne wydaje się przeanalizowanie możliwości lepszego wykorzystania potencjału techników farmaceutycznych w procesie kontynuacji leczenia pacjentów przewlekle chorych. Rozwiązanie takie mogłoby być rozważane w ściśle określonych przypadkach, dotyczących kontynuacji wcześniej zaleconej terapii, bez możliwości samodzielnego rozpoznawania chorób, zmiany leczenia czy wdrażania nowych produktów leczniczych.
Celem takich rozwiązań nie byłoby zastępowanie lekarzy, lecz wsparcie systemu ochrony zdrowia w obszarze ciągłości leczenia, szczególnie tam, gdzie dostęp do lekarza podstawowej opieki zdrowotnej jest ograniczony.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje podjęcie prac legislacyjnych mających na celu rozszerzenie kompetencji techników farmaceutycznych w zakresie realizacji recept kontynuowanych, szczególnie w sytuacjach ograniczonego dostępu pacjentów do lekarzy podstawowej opieki zdrowotnej?
2. Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi lub planuje prowadzić analizy dotyczące możliwości udziału techników farmaceutycznych w procesie kontynuacji leczenia pacjentów przewlekle chorych?
3. Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi analizy dotyczące wpływu umożliwienia technikom farmaceutycznym realizacji recept kontynuowanych na poprawę dostępności świadczeń zdrowotnych oraz ograniczenie problemu wykluczenia lekowego w mniejszych miejscowościach i na terenach wiejskich?
4. Czy Ministerstwo Zdrowia rozważa rozwiązania umożliwiające technikom farmaceutycznym udział w realizacji recept kontynuowanych wyłącznie w zakresie wcześniej zaleconej terapii i przy zachowaniu odpowiednich zabezpieczeń dla pacjenta?
5. Czy Ministerstwo Zdrowia rozważa wykorzystanie doświadczenia zawodowego techników farmaceutycznych w zakresie wsparcia procesu kontynuacji leczenia pacjentów przewlekle chorych, przy jednoczesnym zachowaniu bezpieczeństwa pacjenta oraz jasnym określeniu zakresu odpowiedzialności zawodowej?
6. Czy Ministerstwo Zdrowia analizowało, jaka część wizyt w podstawowej opiece zdrowotnej dotyczy wyłącznie kontynuacji leczenia i wystawienia recept na leki stosowane przewlekle?
7. Czy Ministerstwo Zdrowia posiada dane dotyczące wpływu trudności w dostępie do lekarzy POZ na ciągłość leczenia pacjentów przewlekle chorych?
8. Czy Ministerstwo Zdrowia posiada analizy dotyczące potencjalnego wpływu takich rozwiązań na:
a) zapewnienie dostępności podstawowej opieki zdrowotnej i ciągłości leczenia na terenach wiejskich,
b) skrócenie kolejek do lekarzy podstawowej opieki zdrowotnej,
c) poprawę dostępności leczenia,
d) odciążenie systemu ochrony zdrowia,
e) obniżenie kosztów funkcjonowania systemu, w szczególności kosztów wynikających z przerwania terapii przez pacjentów przewlekle chorych?
9. Czy Ministerstwo Zdrowia analizowało możliwość wdrożenia pilotażowych rozwiązań dotyczących udziału techników farmaceutycznych w procesie kontynuacji leczenia pacjentów przewlekle chorych?
10. Czy Ministerstwo Zdrowia rozważa wprowadzenie szczególnych rozwiązań dla terenów wiejskich i małych miejscowości, gdzie dostęp do lekarzy POZ jest ograniczony, a punkt apteczny lub mała apteka pozostaje jedną z najłatwiej dostępnych placówek ochrony zdrowia?
11. Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi analizy dotyczące potencjalnych ryzyk organizacyjnych i prawnych związanych z możliwością realizacji recept kontynuowanych w placówkach prowadzących obrót produktami leczniczymi?
12. Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi analizy dotyczące potencjalnych ryzyk medycznych związanych z udziałem techników farmaceutycznych w procesie kontynuacji leczenia oraz możliwych zabezpieczeń ograniczających te ryzyka?
13. Jakie zabezpieczenia, w ocenie Ministerstwa Zdrowia, byłyby konieczne, aby ewentualne rozwiązania dotyczące recept kontynuowanych zapewniały bezpieczeństwo pacjentów?
14. Czy Ministerstwo Zdrowia analizowało rozwiązania funkcjonujące w innych państwach europejskich w zakresie udziału zawodów farmaceutycznych i pomocniczych w kontynuacji leczenia pacjentów?
15. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje dalsze rozszerzanie kompetencji zawodów medycznych wspierających system ochrony zdrowia w celu poprawy dostępności świadczeń dla pacjentów?
16. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje szerszą debatę z udziałem środowiska techników farmaceutycznych, farmaceutów, lekarzy oraz organizacji pacjenckich na temat lepszego wykorzystania zawodów medycznych wspierających system ochrony zdrowia?
Z poważaniem
Michał Jach
Poseł na Sejm RP