w sprawie nieprawidłowości przy organizacji i rozstrzygnięciu III etapu Wojewódzkiego Konkursu z Języka Angielskiego dla uczniów klas IV-VIII szkół podstawowych w woj. pomorskim w roku szkolnym 2025/2026
Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Paulina Piechna-Więckiewicz
Warszawa, 07-07-2026
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Poseł na Sejm RP Pani Magdaleny Sroki w sprawie nieprawidłowości przy organizacji i rozstrzygnięciu III etapu Wojewódzkiego Konkursu z Języka Angielskiego dla uczniów klas IV-VIII szkół podstawowych w woj. pomorskim w roku szkolnym 2025/2026
Szanowna Pani Poseł,
w odpowiedzi na postawione w interpelacji pytania, uprzejmie przekazuję poniższe wyjaśnienia.
Stosownie do art. 51 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe[1] kurator oświaty – w imieniu wojewody – wykonuje zadania i kompetencje w zakresie oświaty określone w ustawie i przepisach odrębnych na obszarze województwa, a w szczególności organizuje olimpiady, konkursy, turnieje, przeglądy oraz inne formy współzawodnictwa i prezentacji osiągnięć uczniów szkół na obszarze województwa. Jednocześnie zasady organizacji oraz sposobu przeprowadzania konkursów przedmiotowych określa rozporządzenie z dnia 29 stycznia 2002 r. Ministra Edukacji Narodowej i Sportu[2].
Zgodnie z § 3 ust. 2 i § 4 ust. 1-2 ww. rozporządzenia konkursy o zasięgu wojewódzkim organizuje kurator oświaty, który powołuje wojewódzką komisję konkursową, określa jej zadania oraz zatwierdza opracowany przez nią regulamin. Regulamin konkursu zawiera w szczególności:
Analiza przywołanych aktów prawnych wskazuje, że ustawodawca przyznał kuratorowi oświaty szeroką autonomię w zakresie organizacji i przeprowadzania konkursów przedmiotowych, jako organowi najlepiej znającemu specyfikę danego województwa (w zakresie liczby szkół, uczniów, typów szkół). Z uwagi na powyższe, regulaminy konkursów w województwach mogą się różnić. Zróżnicowanie kryteriów kwalifikowania uczestników do kolejnych stopni konkursu, warunków uzyskiwania tytułów laureata lub finalisty konkursu między województwami wynika z faktu, że konkursy przedmiotowe mają charakter wojewódzki, a nie ogólnopolski. Choć kuratorzy oświaty działają w ramach tych samych przepisów ogólnych, mają oni prawo samodzielnie ustalać procedury szczegółowe. Jednocześnie kurator oświaty jako organizator konkursu jest odpowiedzialny za zatwierdzenie regulaminu zgodnego z przepisami prawa oświatowego oraz zasadami równego traktowania. Uprawnienia egzaminacyjne oraz rekrutacyjne wynikające z przepisów prawa (odpowiednio z art. 44zx ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty[3] oraz art. 132 ustawy Prawo oświatowe) dotyczą wszystkich laureatów konkursów przedmiotowych o zasięgu wojewódzkim. Uzyskanie tych uprawnień wymaga jednak podjęcia trudu rywalizacji w eliminacjach konkursowych. Konkurs jako przedsięwzięcie z definicji ma na celu wyłonienie najlepszych uczestników w oparciu o jednolite, równe i przejrzyste dla wszystkich kryteria określone w regulaminie zawodów wiedzy.
Regulamin Wojewódzkiego Konkursu z Języka Angielskiego dla uczniów klas IV-VIII szkół podstawowych województwa pomorskiego w roku szkolnym 2025/2026[4] w rozdziale VII określa zasady wnoszenia odwołań w zakresie sprawdzania i oceniania prac, wskazuje również, że nie przewiduje się zmian merytorycznych testu ani schematu oceniania[5]. Natomiast w przypadku stwierdzenia naruszenia prawa lub postanowień niniejszego regulaminu Pomorski Kurator Oświaty ma prawo unieważnić konkurs lub jego poszczególne stopnie (z możliwością ograniczenia do terenu podlegającego danej komisji konkursowej). Unieważnionego konkursu (lub odpowiednio jego części) nie powtarza się[6].
Przepisy prawa oświatowego nie uprawniają Ministra Edukacji do rozstrzygania kwestii związanych z konkursami przedmiotowymi organizowanymi przez właściwego kuratora oświaty, jak również do weryfikacji ich wyników. MEN nie nadzoruje wszystkich działań prowadzonych przez kuratorów oświaty. Na podstawie art. 60 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo oświatowe minister właściwy do spraw oświaty i wychowania nadzoruje i koordynuje wykonywanie nadzoru pedagogicznego na terenie kraju, w szczególności nadzoruje działalność kuratorów oświaty w tym zakresie. Działania kuratorów oświaty w zakresie dotyczącym organizacji konkursów przedmiotowych nie są prowadzone w ramach nadzoru pedagogicznego.
Z uwagi na powyższe, Ministerstwo Edukacji Narodowej nie planuje przeprowadzenia niezależnej analizy lub kontroli w sprawie Wojewódzkiego Konkursu z Języka Angielskiego dla uczniów klas IV–VIII w województwie pomorskim. Niemniej resort na bieżąco udziela wyjaśnień w sprawie wszystkim zainteresowanym, zgodnie ze swoją właściwością.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że Wojewoda Pomorski przekazał do wiadomości Ministerstwa Edukacji Narodowej zawiadomienie z 11 czerwca 2026 r., znak: WK-I.1410.8.2026.MWS, o sposobie załatwienia skargi na działania i zaniechania Pomorskiego Kuratora Oświaty w związku z organizacją Wojewódzkiego Konkursu z Języka Angielskiego dla uczniów klas IV-VIII szkół podstawowych województwa pomorskiego w roku szkolnym 2025/2026. Skarga była rozpatrywana zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, w ramach posiadanych przez Wojewodę Pomorskiego kompetencji, wynikających przede wszystkim z ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie.
Mając na uwadze autonomię kuratora oświaty w zakresie samostanowienia o regulaminie konkursu organizowanego w ramach właściwości w danym województwie, Ministerstwo Edukacji Narodowej co roku przygotowuje ogólne zalecenia i rekomendacje dla kuratorów oświaty dotyczące struktury i sposobu organizacji konkursów przedmiotowych. Rekomendacje te uwzględniają potrzebę zagwarantowania równych szans wszystkim uczestnikom konkursów. W bieżącym roku Ministerstwo Edukacji Narodowej zaleciło kuratorom oświaty wyrównanie standardów konkursów przedmiotowych, tak aby ścieżka do tytułu laureata była porównywalna w całym kraju i nie zależała od miejsca zamieszkania. Niemniej jednak – zgodnie z właściwością – ostateczną decyzję o wdrożeniu rekomendacji podejmuje kurator oświaty.
Warto dodać, że w ubiegłym roku na zlecenie MEN Instytut Badań Edukacyjnych – Państwowy Instytut Badawczy prowadził badania jakości i stopnia trudności konkursów przedmiotowych realizowanych dla uczniów szkół podstawowych w zakresie j. polskiego, matematyki, biologii, chemii, fizyki i geografii w latach szkolnych 2022/2023 – 2023/2024. Jego celem była analiza możliwości unifikacji standardów konkursów przedmiotowych w kraju. Efektem badania stał się raport przekazany do MEN, który jest obecnie weryfikowany przez resort we współpracy z kuratoriami oświaty i Instytutem Badań Edukacyjnych – Państwowym Instytutem Badawczym. Trwają prace nad jego ostatecznym kształtem.
Z poważaniem
Paulina Piechna-Więckiewicz
Podsekretarz Stanu
[1] Dz. U. z 2025 r. poz. 1043 z późn. zm.
[2] § 3 ust. 2 i § 4 ust. 1-2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 29 stycznia 2002 r. w sprawie organizacji i sposobu przeprowadzania konkursów, turniejów i olimpiad, Dz. U. z 2020 r. poz. 1036.
[3] Dz. U. z 2025 r. poz. 881 z późn. zm.
[4] Dokument jest dostępny na stronie internetowej Kuratorium Oświaty w Gdańsku: https://www.kuratorium.gda.pl/regulaminy-wojewodzkich-konkursow-przedmiotowych-dla-uczniow-klas-iv-viii-szkol-podstawowych-wojewodztwa-pomorskiego-w-roku-szkolnym-20252026/
[5] § 4 ust. 4 regulaminu ww. konkursu.
[6] § 3 ust. 5 regulaminu ww. konkursu.