Interpelacja nr 17577

do ministra spraw zagranicznych

w sprawie działań Ministerstwa Spraw Zagranicznych wobec naruszeń praw polskiego przedsiębiorcy przez władze miasta Lwowa

Zgłaszający: Dariusz Matecki

Data wpływu: 04-06-2026

Na podstawie informacji przedstawionych w artykule Jacka Frączyka opublikowanym w Business Insider Polska dotyczącym sytuacji polskiej spółki Control Process realizującej inwestycję budowy zakładu przetwarzania odpadów we Lwowie zwracam się z prośbą o udzielenie informacji oraz podjęcie stosownych działań przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych.

Z publikacji wynika, że polska firma Control Process, która wykonała około 95 proc. zakresu inwestycji realizowanej dla miasta Lwowa, została pozbawiona dostępu do placu budowy pomimo obowiązujących rozstrzygnięć arbitrażowych wydanych na jej korzyść. Według przedstawionych informacji miasto Lwów odmawia wykonania wiążących decyzji Dispute Adjudication Board (DAB) oraz rozstrzygnięć Międzynarodowej Izby Handlowej (ICC) w Paryżu.

Artykuł wskazuje również, że na terenie budowy pozostaje majątek polskiej spółki o wartości około 9,3 mln euro, obejmujący między innymi urządzenia technologiczne, sprzęt budowlany, kontenery, dokumentację oraz wyposażenie biurowe. Według informacji spółki przedstawiciele firmy zostali pozbawieni możliwości wejścia na teren inwestycji, a nawet przedstawiciel Ambasady Rzeczypospolitej Polskiej w Kijowie nie został wpuszczony na plac budowy przez przedstawicieli strony ukraińskiej.

W publikacji wskazano również, że należności niezapłacone przez miasto Lwów wobec polskiej firmy mają sięgać około 10 mln euro za wykonane prace, dodatkowo występują roszczenia związane z gwarancjami, robotami dodatkowymi oraz karami naliczonymi przez arbitraż. Łączne straty przedsiębiorstwa mają sięgać kilkunastu milionów euro. Sprawa może dotyczyć nie tylko samej spółki, lecz także setek pracowników oraz licznych polskich podwykonawców i dostawców współpracujących przy realizacji projektu.

Szczególnie niepokojące są doniesienia o ignorowaniu przez władze miasta Lwowa prawomocnych rozstrzygnięć przewidzianych kontraktem oraz o podejmowaniu działań zmierzających do przeniesienia sporu z neutralnego arbitrażu międzynarodowego do jurysdykcji krajowej. Tego rodzaju praktyki mogą negatywnie wpływać na bezpieczeństwo prawne polskich przedsiębiorców prowadzących działalność na Ukrainie oraz podważać zaufanie do projektów współfinansowanych ze środków międzynarodowych.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

  1. Czy Ministerstwo Spraw Zagranicznych monitoruje sprawę spółki Control Process i pozostaje w kontakcie z przedstawicielami przedsiębiorstwa?
  2. Jakie działania podjęły polskie placówki dyplomatyczne w związku z odmową wpuszczenia przedstawiciela Ambasady RP na teren inwestycji we Lwowie?
  3. Czy Ministerstwo Spraw Zagranicznych występowało do władz Ukrainy lub władz miasta Lwowa w sprawie respektowania decyzji DAB oraz Międzynarodowej Izby Handlowej (ICC)?
  4. Czy strona polska zwróciła się do władz Ukrainy o zapewnienie ochrony majątku polskiego przedsiębiorcy pozostawionego na terenie inwestycji?
  5. Czy Ministerstwo Spraw Zagranicznych ocenia działania władz miasta Lwowa jako zgodne z międzynarodowymi standardami ochrony inwestorów zagranicznych?
  6. Czy sprawa była przedmiotem rozmów z przedstawicielami rządu Ukrainy, w tym z właściwymi ministerstwami odpowiedzialnymi za współpracę gospodarczą i inwestycyjną?
  7. Czy rząd RP zamierza podjąć działania mające na celu ochronę interesów polskich przedsiębiorstw realizujących inwestycje na Ukrainie?
  8. Jakie gwarancje bezpieczeństwa prawnego dla polskich przedsiębiorców planujących udział w odbudowie Ukrainy posiada obecnie strona polska?
  9. Czy Ministerstwo Spraw Zagranicznych analizuje potencjalne skutki tej sprawy dla przyszłego zaangażowania polskich przedsiębiorstw w projekty finansowane ze środków międzynarodowych na Ukrainie?
  10. Czy Ministerstwo Spraw Zagranicznych zamierza wystąpić do instytucji międzynarodowych współfinansujących inwestycję, w tym Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju, o zajęcie stanowiska wobec działań władz miasta Lwowa?