Interpelacja nr 17769

do ministra klimatu i środowiska

w sprawie skutków finansowych wprowadzenia systemu kaucyjnego dla instalacji przetwarzania odpadów komunalnych oraz samorządów

Zgłaszający: Bartosz Józef Kownacki

Data wpływu: 15-06-2026

Szanowna Pani Minister,

w związku z wdrożeniem systemu kaucyjnego oraz wynikającym z tego znaczącym ograniczeniem strumienia najcenniejszych surowców wtórnych, takich jak butelki PET i puszki aluminiowe, trafiających do systemu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania.

Wprowadzenie systemu kaucyjnego, choć służy zwiększeniu poziomu recyklingu wybranych frakcji odpadów, jednocześnie powoduje istotne konsekwencje ekonomiczne dla instalacji przetwarzania odpadów komunalnych, spółek komunalnych oraz samorządów. Podmioty te w ostatnich latach poniosły znaczne nakłady finansowe na budowę i modernizację nowoczesnych instalacji do segregacji oraz przetwarzania odpadów, opierając swoje modele finansowe m.in. na przychodach ze sprzedaży surowców wtórnych. Ograniczenie dostępu do najbardziej wartościowych frakcji może skutkować spadkiem przychodów, pogorszeniem wyników finansowych oraz koniecznością podnoszenia opłat za gospodarowanie odpadami ponoszonych przez mieszkańców.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

  1. Czy ministerstwo zamierza wesprzeć finansowo instalacje, które zainwestowały miliony w nowoczesne instalacje, a teraz zostały pozbawione najcenniejszego produktu?
  2. Jaką kwotę Skarb Państwa przeznaczył w postaci różnych dotacji do powstających instalacji w latach 2020-2025?
  3. Ile zostało zawartych umów kredytowych na preferencyjnych warunkach (WIOŚ) latach 2020-2026 na inwestycje w instalacje do segregowania odpadów komunalnych?
  4. Jak ministerstwo zamierza zadośćuczynić samorządom straty w wyniku wprowadzenia systemu kaucyjnego, aby nie podnosiły opłaty za zagospodarowanie odpadu mieszkańcom?
  5. Czy ministerstwo posiada analizy finansowe wprowadzenia systemu kaucyjnego? Jak tak – proszę o kopię opracowań.
  6. Czy ministerstwo prowadzi dialog z gminami w celu rekompensat za straty?
  7. Czy ministerstwo planuje wycofać się z systemu kaucyjnego?
  8. Czy ministerstwo planuje zwiększyć opłatę kaucyjną?
  9. Proszę o analizę jaki procent opakowań kaucyjnych nie wraca do systemu?
  10. Jaki środki ministerstwo zamierza przekazać na modernizację lub inwestycje związane z powstawaniem nowoczesnych instalacji do segregacji odpadów?