do ministra infrastruktury
w sprawie wyboru wariantu realizacji drogi ekspresowej S11 oraz docelowego układu komunikacyjnego - węzła Piekary Śląskie
Zgłaszający: Łukasz Ściebiorowski
Data wpływu: 15-06-2026
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się z interpelacją w sprawie dalszych prac projektowych związanych z budową drogi ekspresowej S11 oraz planowanym docelowym układem komunikacyjnym węzła Piekary Śląskie.
Przedmiotowa inwestycja ma strategiczne znaczenie nie tylko dla mieszkańców miasta Piekary Śląskie, miasta Bytom, gminy Świerklaniec oraz miasta Radzionków, ale również dla całej Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii oraz użytkowników krajowego układu drogowego. W toku prowadzonych konsultacji i analiz samorządy wskazanych jednostek samorządu terytorialnego przedstawiły wspólne stanowisko dotyczące preferowanego rozwiązania projektowego.
Po przeanalizowaniu materiałów projektowych oraz wyników analiz ruchowych samorządy podtrzymują stanowisko, zgodnie z którym preferowanym rozwiązaniem pozostaje wariant nr 2 (W2). W ocenie władz lokalnych wariant ten w największym stopniu zabezpiecza przyszłe potrzeby komunikacyjne obszaru metropolitalnego, zapewnia większą przepustowość układu drogowego, skuteczniejszy rozdział ruchu lokalnego i tranzytowego oraz większą odporność sieci drogowej na prognozowany wzrost natężenia ruchu.
Podkreśla się również, że wariant W2 ogranicza ryzyko przeciążenia głównych skrzyżowań i rond, a także zmniejsza prawdopodobieństwo kierowania ruchu tranzytowego przez centra miast i gmin znajdujących się w obszarze oddziaływania inwestycji. Są to kwestie kluczowe dla długofalowego funkcjonowania układu komunikacyjnego całej metropolii.
Jednocześnie samorządy wskazują, że argument ekonomiczny związany z różnicą kosztów pomiędzy poszczególnymi wariantami nie powinien być czynnikiem rozstrzygającym przy wyborze rozwiązania dla inwestycji o tak dużej skali i znaczeniu. Infrastruktura ta będzie użytkowana przez kolejne dziesięciolecia, dlatego priorytetowe znaczenie powinny mieć jej trwałość, funkcjonalność oraz zdolność do obsługi przyszłych potrzeb transportowych.
Z przedstawionych analiz wynika ponadto, że różnice punktowe pomiędzy wariantami nr 1 i nr 2 nie są znaczące. Jednocześnie przedstawiciele samorządów podkreślają, że pod względem funkcjonalnym oraz długoterminowych skutków dla układu komunikacyjnego przewaga wariantu nr 2 jest istotna.
W przypadku wyboru wariantu nr 1 samorządy wskazują na konieczność zapewnienia mu funkcjonalności odpowiadającej wariantowi nr 2, w szczególności poprzez zagwarantowanie bezpośredniego połączenia autostrady A1 z ul. Podmiejską oraz ul. Karola Miarki w Piekarach Śląskich, bez konieczności kierowania ruchu przez centrum miasta oraz lokalny układ drogowy. Brak takich rozwiązań może skutkować znaczącym zwiększeniem obciążenia miejskiej sieci drogowej, pogorszeniem płynności ruchu, wzrostem hałasu, emisji spalin oraz obniżeniem poziomu bezpieczeństwa ruchu drogowego.
Samorządy zwracają również uwagę na konieczność uwzględnienia już na etapie opracowywania Programu Funkcjonalno-Użytkowego oraz przygotowania przyszłego postępowania przetargowego odcinków drogi wojewódzkiej nr 911 pozostających w obszarze oddziaływania inwestycji. W szczególności postulat dotyczy istniejącego odcinka DW911 pomiędzy ul. Papieża Jana Pawła II a ul. Pod Lipami, który powinien zostać objęty co najmniej zakresem remontowym, a docelowo przebudową.
Zdaniem samorządów realizacja inwestycji będzie wiązała się z intensywnym wykorzystaniem DW911 przez transport ciężki i ponadnormatywny obsługujący budowę drogi ekspresowej S11. Może to doprowadzić do znaczącej degradacji nawierzchni i konstrukcji drogi, stanowiącej istotny element układu komunikacyjnego Piekar Śląskich oraz gmin sąsiednich. Uwzględnienie tych odcinków już na etapie przygotowania inwestycji pozwoli ograniczyć przyszłe koszty odtworzeniowe oraz uniknąć sporów dotyczących zakresu niezbędnych napraw po zakończeniu budowy.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
1. Jakie przesłanki będą decydujące przy wyborze ostatecznego wariantu realizacji węzła Piekary Śląskie w ramach budowy drogi ekspresowej S11?
2. Czy Ministerstwo Infrastruktury oraz Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad planują uwzględnić postulaty samorządów dotyczące wyboru wariantu nr 2 jako rozwiązania preferowanego?
3. Czy w przypadku realizacji wariantu nr 1 przewiduje się zapewnienie bezpośrednich połączeń autostrady A1 z ul. Podmiejską oraz ul. Karola Miarki w Piekarach Śląskich, w celu uniknięcia kierowania ruchu przez centrum miasta?
4. Czy na etapie opracowania Programu Funkcjonalno-Użytkowego przewiduje się uwzględnienie remontu lub przebudowy odcinków drogi wojewódzkiej nr 911 pozostających w obszarze oddziaływania inwestycji?
5. W jaki sposób inwestor zamierza zabezpieczyć istniejącą infrastrukturę drogową przed degradacją wynikającą z wykorzystania jej przez transport technologiczny związany z budową S11?
6. Na jakim etapie znajdują się obecnie prace projektowe dotyczące przedmiotowej inwestycji oraz jaki jest przewidywany harmonogram dalszych działań?
Z wyrazami szacunku
Łukasz Ściebiorowski