Interpelacja nr 17838

do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej

w sprawie możliwości pobierania emerytury z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych przez emerytów służb mundurowych, którzy po zakończeniu służby odprowadzali składki do systemu powszechnego

Zgłaszający: Gabriela Lenartowicz

Data wpływu: 18-06-2026

Racibórz, dnia 11 czerwca 2026 r.

Szanowna Pani Minister,

do mojego biura poselskiego wpłynęło wystąpienie przedstawicieli środowiska emerytów służb mundurowych, wskazujące na problem braku możliwości pobierania świadczeń emerytalnych z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych przez część byłych funkcjonariuszy i żołnierzy zawodowych, którzy po zakończeniu służby podejmowali zatrudnienie w cywilu i odprowadzali z tego tytułu obowiązkowe składki emerytalne.

W ocenie wnioskodawców obecnie obowiązujące przepisy prowadzą do sytuacji, w której osoby posiadające emeryturę zaopatrzeniową, pomimo wieloletniego opłacania składek do systemu powszechnego, nie mogą w pełni korzystać z uprawnień wynikających ze zgromadzonego kapitału emerytalnego. Środowiska emerytów mundurowych podnoszą, że rozwiązanie to budzi wątpliwości z punktu widzenia zasady powiązania wysokości świadczeń z odprowadzonymi składkami oraz zasady równości obywateli wobec prawa.

Jednocześnie należy zauważyć, że problem ten od wielu lat pozostaje przedmiotem postulatów kierowanych do organów państwa przez organizacje zrzeszające emerytów służb mundurowych. W debacie publicznej wskazuje się również na konieczność oceny skutków społecznych i finansowych ewentualnych zmian w zakresie zasad zbiegu świadczeń emerytalnych.

W związku z powyższym zwracam się z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy ministerstwo prowadzi obecnie analizy dotyczące sytuacji emerytów służb mundurowych, którzy po zakończeniu służby podlegali ubezpieczeniom społecznym w powszechnym systemie emerytalnym i odprowadzali składki do FUS?
2. Ilu emerytów mundurowych pobiera obecnie świadczenia zaopatrzeniowe, a jednocześnie posiada zgromadzony kapitał emerytalny w ZUS, którego nie może wykorzystać w formie odrębnego świadczenia?
3. Czy ministerstwo dysponuje szacunkami dotyczącymi liczby osób, które mogłyby zostać objęte ewentualną zmianą przepisów w zakresie zbiegu świadczeń?
4. Czy prowadzone były analizy skutków finansowych umożliwienia pobierania emerytury z FUS obok emerytury zaopatrzeniowej przez osoby, które odprowadzały składki po zakończeniu służby?
5. Czy ministerstwo rozważa podjęcie prac legislacyjnych dotyczących zmiany art. 95 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych lub innych przepisów regulujących zbieg świadczeń emerytalnych?
6. Czy do ministerstwa wpływały w ostatnich latach petycje, wystąpienia organizacji społecznych lub postulaty dotyczące tej kwestii? Jeśli tak, proszę o przedstawienie ich liczby oraz sposobu rozpatrzenia.
7. Czy ministerstwo przewiduje podjęcie konsultacji z organizacjami reprezentującymi emerytów służb mundurowych w celu wypracowania rozwiązań uwzględniających zarówno interesy ubezpieczonych, jak i stabilność finansów publicznych?
8. Jakie jest aktualne stanowisko ministerstwa wobec postulatu umożliwienia pobierania świadczenia emerytalnego odpowiadającego składkom odprowadzonym do FUS po zakończeniu służby mundurowej?

Z poważaniem

Gabriela Lenartowicz