do prezesa Rady Ministrów
w sprawie uwolnienia gruntów spółek Skarbu Państwa i Krajowego Zasobu Nieruchomości pod budownictwo mieszkaniowe
Zgłaszający: Bartłomiej Pejo
Data wpływu: 19-06-2026
Szanowny Panie Premierze,
wśród tzw. 100 konkretów Koalicji Obywatelskiej znalazła się zapowiedź:
„Aby mieszkań w Polsce powstawało więcej uwolnimy grunty spółek Skarbu Państwa i Krajowego Zasobu Nieruchomości, a zwłaszcza te, które trafiły do KZN na potrzeby programu Mieszkanie Plus”.
Zapowiedź ta była przedstawiana jako jedno z kluczowych działań mających zwiększyć podaż mieszkań i obniżyć bariery dla realizacji nowych inwestycji mieszkaniowych. W debacie publicznej wielokrotnie podkreślano, że znaczna część gruntów przekazanych do Krajowego Zasobu Nieruchomości oraz pozostających w dyspozycji spółek Skarbu Państwa nie została dotychczas efektywnie wykorzystana na cele mieszkaniowe. Jednocześnie mimo upływu znacznego czasu od objęcia władzy przez obecny rząd rynek mieszkaniowy nadal zmaga się z wysokimi cenami nieruchomości, ograniczoną dostępnością gruntów inwestycyjnych oraz niedoborem nowych mieszkań w wielu regionach kraju.
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Ile nieruchomości oraz jaki łączny areał gruntów został od 13 grudnia 2023 r. uwolniony pod budownictwo mieszkaniowe w ramach realizacji wskazanego zobowiązania?
Ile gruntów należących do Krajowego Zasobu Nieruchomości zostało przekazanych, sprzedanych, wydzierżawionych lub przeznaczonych pod inwestycje mieszkaniowe od początku obecnej kadencji rządu?
Jaką powierzchnię gruntów pozostających w zasobach KZN stanowią obecnie nieruchomości niewykorzystywane pod cele mieszkaniowe?
Ile nieruchomości należących do spółek Skarbu Państwa zostało od 13 grudnia 2023 r. przeznaczonych pod budowę mieszkań?
Które spółki Skarbu Państwa przekazały lub udostępniły największą liczbę nieruchomości na potrzeby inwestycji mieszkaniowych?
Ile mieszkań planuje się wybudować na gruntach uwolnionych w ramach realizacji tego zobowiązania?
Ile mieszkań faktycznie rozpoczęto budować na gruntach objętych tym programem?
Ile mieszkań zostało już oddanych do użytkowania dzięki wykorzystaniu gruntów uwolnionych przez KZN lub spółki Skarbu Państwa?
Jakie konkretne działania legislacyjne lub organizacyjne podjął rząd w celu przyspieszenia wykorzystania gruntów pozostających w zasobach KZN?
Czy rząd dokonał oceny skuteczności funkcjonowania Krajowego Zasobu Nieruchomości od momentu jego utworzenia? Jeżeli tak, proszę o przedstawienie najważniejszych wniosków.
Jakie są obecnie koszty funkcjonowania KZN oraz jak kształtowały się one w latach 2023-2025?
Czy rząd posiada harmonogram dalszego uwalniania gruntów pod budownictwo mieszkaniowe? Jeśli tak, proszę o jego przedstawienie.
Ile gruntów przekazanych wcześniej do programu Mieszkanie Plus zostało od 2024 r. ponownie wykorzystanych lub przygotowanych do nowych inwestycji mieszkaniowych?
Czy przeprowadzono analizę wpływu uwolnienia gruntów publicznych na ceny mieszkań oraz dostępność lokali mieszkalnych? Jeśli tak, jakie są jej wyniki?
Czy rząd zamierza przedstawić publiczny raport podsumowujący realizację tej obietnicy wraz z mierzalnymi efektami w postaci liczby uwolnionych gruntów i powstałych mieszkań?
Jednym z głównych argumentów przedstawianych przez Koalicję Obywatelską podczas kampanii wyborczej była teza, że znaczna część gruntów należących do państwa pozostaje niewykorzystana, co ogranicza rozwój budownictwa mieszkaniowego i przyczynia się do wysokich cen mieszkań. Zapowiadano szybkie uwolnienie gruntów należących do spółek Skarbu Państwa oraz Krajowego Zasobu Nieruchomości, zwłaszcza tych przekazanych wcześniej na potrzeby programu Mieszkanie Plus. Miało to prowadzić do zwiększenia podaży mieszkań oraz poprawy dostępności lokali dla obywateli. Po kilkunastu miesiącach funkcjonowania obecnego rządu zasadne jest przedstawienie konkretnych, mierzalnych efektów realizacji tego zobowiązania. Kluczowe znaczenie ma bowiem nie liczba zapowiedzi czy analiz, lecz faktyczna liczba uwolnionych gruntów, rozpoczętych inwestycji oraz mieszkań oddanych do użytkowania. Opinia publiczna ma prawo uzyskać pełną informację o stopniu realizacji jednego z istotnych zobowiązań wyborczych dotyczących polityki mieszkaniowej państwa oraz o rzeczywistych efektach działań podejmowanych przez rząd w tym obszarze.