do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie sektora mleczarskiego w Polsce
Zgłaszający: Anna Gembicka, Jarosław Sachajko
Data wpływu: 19-06-2026
Szanowny Panie Ministrze,
sektor produkcji mleka i przetwórstwa mleczarskiego ma kluczowe znaczenie dla bezpieczeństwa żywnościowego Polski, dochodów gospodarstw rolnych, rozwoju obszarów wiejskich, funkcjonowania spółdzielczości rolniczej oraz bilansu handlu zagranicznego produktami rolno-spożywczymi.
Produkcja mleka jest jedną z najważniejszych gałęzi polskiego rolnictwa, a jednocześnie stanowi podstawę ekonomicznego funkcjonowania wielu gospodarstw rodzinnych, szczególnie w regionach o ograniczonych możliwościach prowadzenia innej działalności rolniczej. Sektor ten obejmuje nie tylko gospodarstwa utrzymujące krowy mleczne, ale również skup mleka, spółdzielnie mleczarskie, zakłady przetwórcze, producentów pasz, transport, handel oraz eksport.
W ostatnich dwóch dekadach w sektorze mleczarskim zachodziły istotne zmiany: spadek liczby gospodarstw utrzymujących krowy mleczne, wzrost przeciętnej skali stad, wzrost wydajności mlecznej, postępująca koncentracja produkcji, zmiany w strukturze przetwórstwa, zniesienie systemu kwot mlecznych, rosnące wymogi środowiskowe i dobrostanowe, wahania cen skupu mleka, wzrost kosztów energii i pasz, a także rosnąca presja handlowa oraz konkurencja na rynku unijnym i światowym.
Rolnicy zwracają uwagę na dużą zmienność cen skupu, rosnące koszty produkcji, nierówną pozycję negocjacyjną wobec części podmiotów skupowych i przetwórczych, problem starzenia się producentów mleka, trudności inwestycyjne oraz rosnące wymogi administracyjne. Szczególne znaczenie ma również utrzymanie i rozwój polskiej spółdzielczości mleczarskiej, która w wielu regionach stanowi podstawowy model współpracy rolników i wspólnego uczestnictwa producentów w rynku.
Przygotowanie skutecznej polityki państwa wobec sektora mleczarskiego wymaga rzetelnej, długookresowej diagnozy obejmującej zmiany zachodzące w sektorze w ciągu ostatnich dwóch dekad, ocenę skuteczności dotychczasowych instrumentów wsparcia oraz identyfikację zagrożeń dla dalszego rozwoju produkcji mleka w Polsce.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Jak zmieniało się pogłowie bydła mlecznego oraz liczba producentów mleka w Polsce w latach 2006-2025, z uwzględnieniem danych dostępnych za 2026 r.?
Proszę o przedstawienie danych rocznych, a tam, gdzie to możliwe, także kwartalnych lub półrocznych, obejmujących:
- całkowite pogłowie bydła w Polsce;
- liczbę krów mlecznych;
- liczbę gospodarstw utrzymujących krowy mleczne;
- liczbę gospodarstw dostarczających mleko do podmiotów skupujących;
- liczbę gospodarstw produkujących mleko wyłącznie na potrzeby własne lub sprzedaż bezpośrednią;
- średnią i medianę liczby krów mlecznych przypadających na gospodarstwo;
- strukturę gospodarstw według skali stada, w szczególności gospodarstw utrzymujących do 5, do 10, do 20, do 50, do 100 oraz powyżej 100 krów mlecznych;
- dane według województw, a tam, gdzie to możliwe, także według powiatów;
- liczbę gospodarstw, które w poszczególnych latach zaprzestały produkcji mleka;
- dane dotyczące przyczyn rezygnacji gospodarstw z produkcji mleka, o ile ministerstwo lub podległe mu instytucje takie dane posiadają.
2. Jak zmieniał się charakter produkcji mleka w Polsce w latach 2006-2025?
Proszę o przedstawienie danych i analiz dotyczących:
- udziału gospodarstw małych, średnich i dużych w krajowej produkcji mleka;
- udziału gospodarstw rodzinnych w krajowej produkcji mleka;
- zmian średniej wielkości stada krów mlecznych;
- zmian przeciętnej wydajności mlecznej od jednej krowy;
- zmian poziomu produkcji mleka przypadającego na gospodarstwo;
- skali produkcji mleka prowadzonej w systemie intensywnym, pastwiskowym, ekstensywnym, ekologicznym oraz mieszanym;
- liczby gospodarstw prowadzących wypas krów mlecznych;
- liczby gospodarstw prowadzących produkcję mleka ekologicznego;
- udziału mleka ekologicznego w całkowitej produkcji mleka;
- zmian w systemach utrzymania krów mlecznych, w tym udziału obór uwięziowych, wolnostanowiskowych oraz systemów opartych na wypasie;
- skali stosowania robotów udojowych, automatycznych systemów żywienia oraz innych technologii rolnictwa precyzyjnego;
- zmian w strukturze wiekowej producentów mleka.
3. Jak zmieniała się krajowa produkcja mleka oraz podstawowych produktów mleczarskich?
Proszę o przedstawienie za lata 2006-2025 oraz za dostępny okres 2026 r. danych dotyczących:
- całkowitej produkcji mleka krowiego;
- ilości mleka skupowanego przez podmioty przetwórcze;
- ilości mleka sprzedawanego bezpośrednio przez gospodarstwa;
- produkcji mleka przeznaczonego na potrzeby własne gospodarstw;
- produkcji mleka ekologicznego;
- produkcji mleka koziego i owczego, o ile dane są dostępne;
- produkcji mleka spożywczego;
- produkcji serów dojrzewających, twarogów, serków, masła, śmietany, jogurtów, kefirów i innych fermentowanych produktów mlecznych;
- produkcji mleka w proszku, serwatki w proszku, koncentratów białek mlecznych oraz innych produktów o wysokim stopniu przetworzenia;
- produkcji produktów mleczarskich o wartości dodanej, w tym produktów funkcjonalnych, wysokobiałkowych, ekologicznych, regionalnych i premium;
- stopnia wykorzystania krajowych mocy przetwórczych;
- liczby zakładów mleczarskich prowadzących skup i przetwórstwo mleka.
4. Jak zmieniał się model skupu i przetwórstwa mleka w Polsce?
Proszę o przedstawienie danych oraz analiz dotyczących:
- liczby podmiotów skupujących mleko;
- liczby spółdzielni mleczarskich;
- liczby prywatnych zakładów mleczarskich;
- liczby zakładów przetwórczych należących do kapitału polskiego;
- liczby zakładów przetwórczych należących do kapitału zagranicznego;
- udziału spółdzielni mleczarskich w krajowym skupie mleka;
- udziału największych podmiotów w krajowym skupie i przetwórstwie mleka;
- zmian stopnia koncentracji rynku skupu mleka;
- zmian stopnia koncentracji rynku przetwórstwa mleczarskiego;
- liczby producentów dostarczających mleko do poszczególnych podmiotów skupujących, o ile dane mogą zostać przekazane bez naruszenia tajemnicy przedsiębiorstwa;
- liczby przypadków przejęć, połączeń lub likwidacji zakładów mleczarskich;
- wpływu konsolidacji rynku na pozycję negocjacyjną producentów mleka.
5. Czy ministerstwo posiada porównywalne dane dotyczące opłacalności produkcji mleka w latach 2006-2025?
Proszę o przedstawienie, w ujęciu rocznym, a w miarę możliwości także miesięcznym lub kwartalnym:
- średnich cen skupu mleka surowego;
- cen skupu mleka w podziale na województwa;
- cen skupu mleka według klasy jakościowej, zawartości tłuszczu i białka, o ile dane są dostępne;
- kosztu produkcji jednego litra mleka;
- kosztu utrzymania jednej krowy mlecznej;
- kosztu odchowu jałówki remontowej;
- kosztu produkcji jednego kilograma mleka w gospodarstwach o różnej skali produkcji;
- kosztu produkcji mleka w gospodarstwach prowadzących wypas oraz w gospodarstwach opartych na intensywnym żywieniu paszami treściwymi;
- relacji cen skupu mleka do cen pasz, zbóż, śruty sojowej, śruty rzepakowej, nawozów, energii, paliw i kosztów pracy;
- udziału kosztów pasz, energii, paliw, pracy, weterynarii, leków, amortyzacji, kredytów, budynków inwentarskich i maszyn w całkowitym koszcie produkcji mleka;
- średniej marży producentów mleka;
- różnic w opłacalności pomiędzy gospodarstwami małymi, średnimi i dużymi;
- zestawienia lat, w których produkcja mleka była opłacalna, granicznie opłacalna albo nierentowna.
6. Jakie czynniki ministerstwo uznaje za najważniejsze dla opłacalności produkcji mleka?
Proszę o przedstawienie analiz dotyczących wpływu na dochodowość gospodarstw, w szczególności:
- cen pasz objętościowych, treściwych i białkowych;
- jakości i dostępności pasz własnych;
- cen energii elektrycznej, gazu, paliw oraz nawozów;
- kosztów pracy;
- kosztów weterynaryjnych i leczenia zwierząt;
- kosztów dostosowania do wymogów dobrostanowych, środowiskowych i sanitarnych;
- kosztów finansowania inwestycji;
- kursu euro oraz sytuacji cenowej na rynkach europejskich i światowych;
- struktury rynku przetwórczego;
- odległości gospodarstwa od punktu skupu lub zakładu mleczarskiego;
- sezonowości produkcji;
- zmian regulacyjnych wynikających z polityki klimatycznej i środowiskowej Unii Europejskiej;
- zmian w popycie krajowym i zagranicznym na produkty mleczarskie.
7. Czy ministerstwo analizowało skutki zniesienia systemu kwot mlecznych dla polskiego sektora mleczarskiego?
Proszę o przedstawienie analiz dotyczących:
- wpływu zniesienia kwot mlecznych na liczbę gospodarstw produkujących mleko;
- wpływu zniesienia kwot mlecznych na skalę produkcji w poszczególnych województwach;
- wpływu zniesienia kwot mlecznych na koncentrację produkcji;
- wpływu zniesienia kwot mlecznych na ceny mleka;
- wpływu zniesienia kwot mlecznych na sytuację gospodarstw małych, średnich i dużych;
- wpływu zniesienia kwot mlecznych na rozwój eksportu produktów mleczarskich;
- wpływu zniesienia kwot mlecznych na poziom inwestycji w gospodarstwach mlecznych;
- wpływu zniesienia kwot mlecznych na rozwój spółdzielczości mleczarskiej;
- informacji, czy ministerstwo posiada dane dotyczące liczby gospodarstw, które zakończyły produkcję mleka po zniesieniu systemu kwotowego.
8. Jak ministerstwo ocenia relacje gospodarcze w łańcuchu dostaw mleka i produktów mleczarskich?
Proszę o przedstawienie danych i analiz dotyczących:
- udziału producenta mleka w cenie detalicznej mleka spożywczego, masła, serów, jogurtów i innych podstawowych produktów mlecznych;
- udziału zakładów mleczarskich, hurtowników i sieci handlowych w marży w łańcuchu dostaw;
- różnicy między ceną skupu mleka a ceną detaliczną produktów mleczarskich;
- skali koncentracji rynku skupu mleka;
- skali koncentracji rynku przetwórczego;
- skali koncentracji rynku detalicznego;
- zasad zawierania umów między rolnikami a podmiotami skupującymi mleko;
- zakresu, w jakim producenci mają możliwość negocjowania warunków umów;
- występowania praktyk polegających na jednostronnej zmianie cen, potrąceniach, karach umownych lub innych mechanizmach przerzucających ryzyko ekonomiczne na rolnika;
- działań podejmowanych przez ministerstwo, UOKiK lub inne organy w związku z możliwym wykorzystywaniem przewagi kontraktowej wobec producentów mleka.
9. Jak ministerstwo ocenia znaczenie i kondycję spółdzielczości mleczarskiej w Polsce?
Proszę o przedstawienie danych i analiz dotyczących:
- liczby działających spółdzielni mleczarskich;
- liczby członków spółdzielni mleczarskich;
- wielkości mleka skupowanego przez spółdzielnie;
- udziału spółdzielni w rynku skupu mleka;
- udziału spółdzielni w rynku przetwórstwa mleczarskiego;
- kondycji finansowej spółdzielni mleczarskich;
- liczby połączeń, przejęć, likwidacji lub postępowań restrukturyzacyjnych dotyczących spółdzielni mleczarskich;
- barier prawnych, podatkowych, organizacyjnych i finansowych dla rozwoju spółdzielni;
- działań podejmowanych przez ministerstwo na rzecz ochrony i rozwoju spółdzielczości mleczarskiej;
- oceny, czy obecne instrumenty wsparcia są wystarczające do utrzymania silnej pozycji rolników w modelu spółdzielczym.
10. Jakie są najważniejsze zagrożenia epizootyczne dla sektora bydła mlecznego?
Proszę o przedstawienie danych i analiz dotyczących w szczególności:
- choroby niebieskiego języka;
- pryszczycy;
- gruźlicy bydła;
- brucelozy;
- enzootycznej białaczki bydła;
- zakaźnego zapalenia nosa i tchawicy bydła;
- wirusowej biegunki bydła;
- choroby guzowatej skóry bydła;
- zapalenia wymienia i innych chorób mających istotny wpływ na produkcję mleka;
- innych chorób zakaźnych mogących wpływać na handel, eksport, produkcję lub koszty gospodarstw mlecznych.
Proszę również o wskazanie:
- liczby przypadków, ognisk lub podejrzeń poszczególnych chorób w latach 2006-2025;
- kosztów działań zapobiegawczych i zwalczających;
- wysokości odszkodowań i rekompensat wypłaconych producentom;
- skali ograniczeń handlowych wynikających z chorób;
- działań podejmowanych dla zabezpieczenia krajowego stada bydła mlecznego;
- oceny przygotowania Polski na ewentualne wystąpienie chorób dotychczas niewystępujących albo występujących sporadycznie.
11. Czy ministerstwo posiada dane dotyczące jakości mleka, stosowania antybiotyków i produktów leczniczych weterynaryjnych w produkcji mleka?
Proszę o przedstawienie informacji dotyczących:
- zmian w jakości skupowanego mleka, w tym zawartości tłuszczu, białka, liczby komórek somatycznych i liczby bakterii;
- liczby przypadków odrzucenia mleka z powodu niespełnienia norm jakościowych;
- liczby przypadków wykrycia pozostałości antybiotyków lub innych produktów leczniczych weterynaryjnych w mleku;
- skali stosowania antybiotyków w gospodarstwach mlecznych;
- zmian w stosowaniu antybiotyków w latach 2006–2025;
- danych dotyczących antybiotykooporności związanej z produkcją mleka;
- liczby kontroli dotyczących prawidłowości stosowania produktów leczniczych weterynaryjnych;
- liczby stwierdzonych nieprawidłowości;
- działań podejmowanych w celu ograniczenia nieuzasadnionego stosowania antybiotyków;
- kosztów wdrażania regulacji dotyczących ograniczenia stosowania produktów leczniczych weterynaryjnych.
12. Jak ministerstwo ocenia stan organizacyjny i kadrowy Inspekcji Weterynaryjnej w zakresie nadzoru nad produkcją mleka?
Proszę o przedstawienie danych dotyczących:
- liczby lekarzy weterynarii i pozostałych pracowników Inspekcji Weterynaryjnej zajmujących się nadzorem nad gospodarstwami mlecznymi;
- liczby wakatów;
- wynagrodzeń i fluktuacji kadr;
- liczby kontroli przeprowadzonych w gospodarstwach utrzymujących bydło mleczne;
- liczby stwierdzonych nieprawidłowości;
- najczęstszych przyczyn nieprawidłowości;
- liczby badań laboratoryjnych wykonywanych w związku z chorobami bydła i jakością mleka;
- działań edukacyjnych i doradczych prowadzonych wobec producentów mleka;
- oceny, czy obecne zasoby kadrowe i finansowe Inspekcji Weterynaryjnej są wystarczające.
13. Proszę o przedstawienie pełnego wykazu najważniejszych polskich i unijnych aktów prawnych regulujących sektor produkcji mleka i przetwórstwa mleczarskiego.
Wykaz powinien obejmować w szczególności przepisy dotyczące:
- identyfikacji i rejestracji bydła;
- zdrowia zwierząt i zwalczania chorób zakaźnych;
- dobrostanu bydła mlecznego;
- transportu zwierząt;
- wymogów sanitarnych dla produkcji mleka;
- jakości handlowej mleka i produktów mleczarskich;
- stosowania produktów leczniczych weterynaryjnych, antybiotyków i pasz leczniczych;
- ochrony środowiska, gospodarki nawozami naturalnymi, emisji, ochrony wód i ochrony gleb;
- wymogów dotyczących budowy, modernizacji i funkcjonowania budynków inwentarskich;
- wymogów dotyczących przetwórstwa mleka;
- znakowania produktów mleczarskich;
- ochrony produktów regionalnych i tradycyjnych;
- pomocy publicznej i instrumentów Wspólnej Polityki Rolnej;
- funkcjonowania organizacji producentów i spółdzielni;
- kontroli urzędowych;
- przeciwdziałania nieuczciwym praktykom handlowym.
Dla każdego aktu prawnego proszę wskazać:
- nazwę aktu;
- datę przyjęcia;
- datę wejścia w życie;
- zakres regulacji;
- najważniejsze zmiany przyjęte od 1 stycznia 2006 r.;
- przewidywany albo stwierdzony wpływ regulacji na producentów mleka i zakłady mleczarskie;
- informację, czy przed przyjęciem zmian przeprowadzono ocenę skutków dla sektora mleczarskiego.
14. Czy ministerstwo posiada obowiązującą strategię rozwoju sektora mleczarskiego w Polsce?
Jeżeli tak, proszę o przekazanie jej treści oraz wskazanie:
- daty przyjęcia;
- podstawy prawnej;
- podmiotu odpowiedzialnego za realizację;
- harmonogramu wdrażania;
- mierników realizacji;
- budżetu;
- celów dotyczących liczby gospodarstw mlecznych, pogłowia krów mlecznych, wielkości produkcji mleka, liczby spółdzielni, skali przetwórstwa, eksportu, poprawy opłacalności oraz rozwoju produktów o wyższej wartości dodanej.
Jeżeli taka strategia nie istnieje, proszę o wyjaśnienie przyczyn oraz wskazanie, czy i kiedy ministerstwo planuje ją przygotować.
15. Jakie programy wsparcia dla producentów mleka i sektora mleczarskiego zostały uruchomione od 1 stycznia 2006 r.?
Proszę o przedstawienie pełnego zestawienia instrumentów krajowych i unijnych, w szczególności:
- płatności związanych z produkcją do bydła i krów;
- programów inwestycyjnych dla gospodarstw mlecznych;
- wsparcia budowy i modernizacji obór;
- wsparcia poprawy dobrostanu krów mlecznych;
- wsparcia dotyczącego pastwisk, trwałych użytków zielonych i wypasu;
- wsparcia inwestycji w robotyzację, automatyzację i cyfryzację produkcji mleka;
- wsparcia dotyczącego ochrony środowiska, gospodarki nawozami naturalnymi i ograniczania emisji;
- wsparcia dotyczącego poprawy efektywności energetycznej gospodarstw;
- wsparcia dla spółdzielni mleczarskich, grup producentów i organizacji producentów;
- wsparcia dla zakładów przetwórstwa mleczarskiego;
- wsparcia dla systemów jakości żywności;
- wsparcia dla rolnictwa ekologicznego;
- wsparcia dla gospodarstw dotkniętych kryzysami rynkowymi, klęskami żywiołowymi lub chorobami zwierząt;
- instrumentów PROW 2007-2013, PROW 2014-2020 wraz z okresem przejściowym oraz Planu Strategicznego dla WPR 2023-2027;
- innych instrumentów pomocy publicznej odnoszących się do sektora mleczarskiego.
Dla każdego instrumentu proszę podać:
- podstawę prawną;
- okres realizacji;
- planowaną kwotę wsparcia;
- faktycznie wypłaconą kwotę;
- liczbę beneficjentów;
- liczbę beneficjentów według województw;
- średnią wysokość wsparcia;
- strukturę beneficjentów według skali produkcji;
- cel instrumentu;
- ocenę jego skuteczności.
16. Czy ministerstwo oceniało skuteczność dotychczasowych programów wsparcia dla sektora mleczarskiego?
Proszę o odpowiedź:
- które instrumenty poprawiły opłacalność produkcji mleka;
- które instrumenty ograniczyły liczbę gospodarstw rezygnujących z produkcji mleka;
- które instrumenty wpłynęły na zwiększenie wydajności mlecznej;
- które instrumenty poprawiły dobrostan krów mlecznych;
- które instrumenty wpłynęły na rozwój produkcji ekologicznej, pastwiskowej albo regionalnej;
- które instrumenty przyczyniły się do rozwoju spółdzielczości i organizacji producentów;
- które instrumenty nie osiągnęły zakładanych rezultatów;
- czy ministerstwo analizowało koszt osiągnięcia konkretnych efektów, np. utrzymania gospodarstwa mlecznego, zwiększenia liczby krów, modernizacji obory albo zwiększenia produkcji mleka;
- czy wsparcie trafiało przede wszystkim do gospodarstw rodzinnych, czy do największych podmiotów produkcyjnych.
17. Jakie postulaty dotyczące sektora mleczarskiego zgłaszały w latach 2021-2026 organizacje rolnicze, branżowe oraz samorząd rolniczy?
Proszę o przedstawienie tabeli zawierającej:
- nazwę organizacji;
- datę zgłoszenia postulatu;
- dokładną treść postulatu;
- obszar, którego dotyczył postulat;
- stanowisko ministerstwa;
- informację, czy postulat został zrealizowany;
- jeżeli nie został zrealizowany – uzasadnienie;
- informację, czy postulat jest obecnie analizowany.
Proszę uwzględnić w szczególności postulaty zgłaszane przez Krajową Radę Izb Rolniczych, wojewódzkie izby rolnicze, związki hodowców bydła, związki producentów mleka, spółdzielnie mleczarskie, organizacje branży mleczarskiej, związki zawodowe rolników oraz organizacje zrzeszające gospodarstwa rodzinne.
18. Czy ministerstwo analizowało skutki polityki klimatycznej i środowiskowej Unii Europejskiej dla sektora mleczarskiego?
Proszę o przedstawienie analiz dotyczących wpływu na gospodarstwa mleczne i zakłady przetwórcze w szczególności:
- regulacji dotyczących emisji metanu;
- regulacji dotyczących emisji gazów cieplarnianych;
- wymogów dotyczących gospodarki nawozami naturalnymi;
- wymogów ochrony wód i gleb;
- zmian dotyczących pozwoleń środowiskowych dla większych gospodarstw;
- planowanych zmian dotyczących dobrostanu zwierząt;
- ograniczeń dotyczących transportu zwierząt;
- obowiązków raportowania śladu środowiskowego produkcji;
- kosztów dostosowawczych dla gospodarstw małych, średnich i dużych;
- ryzyka utraty konkurencyjności polskiej produkcji wobec importu produktów mleczarskich z państw trzecich.
19. Czy ministerstwo analizowało wpływ umów handlowych Unii Europejskiej oraz importu z państw trzecich na polski sektor mleczarski?
Proszę o przedstawienie analiz dotyczących:
- wpływu importu mleka, serów, masła, mleka w proszku i innych produktów mleczarskich spoza Unii Europejskiej na ceny w Polsce;
- potencjalnego wpływu zwiększonych kontyngentów importowych na opłacalność krajowej produkcji mleka;
- różnic w standardach dobrostanu zwierząt, ochrony środowiska, stosowania leków weterynaryjnych i jakości produkcji między Polską a państwami trzecimi;
- możliwości stosowania skutecznych klauzul ochronnych;
- ryzyka przywozu produktów niespełniających standardów obowiązujących producentów unijnych;
- działań podejmowanych przez ministerstwo na forum Unii Europejskiej w celu ochrony polskich producentów mleka;
- wpływu liberalizacji handlu z Ukrainą na sektor mleczarski w Polsce.
20. Jakie zagrożenia ministerstwo identyfikuje dla sektora mleczarskiego w perspektywie do 2030 r. i 2035 r.?
Proszę o przedstawienie oceny ryzyka dotyczącej:
- dalszego spadku liczby gospodarstw produkujących mleko;
- starzenia się producentów mleka i braku następców;
- nadmiernej koncentracji produkcji;
- wzrostu cen pasz, energii, paliw, nawozów i kredytów;
- chorób zakaźnych bydła;
- zmian regulacji dotyczących dobrostanu, transportu i ochrony środowiska;
- ograniczeń wynikających z polityki klimatycznej Unii Europejskiej;
- presji importowej ze strony państw trzecich;
- wahań cen na rynku światowym;
- pogorszenia pozycji producentów wobec podmiotów skupujących i sieci handlowych;
- likwidacji lub osłabienia spółdzielni mleczarskich;
- niedoborów kadrowych w gospodarstwach, zakładach mleczarskich i Inspekcji Weterynaryjnej.
21. Jakie konkretne działania ministerstwo zamierza podjąć w celu rozwoju polskiego sektora mleczarskiego?
Proszę o wskazanie działań wraz z terminami realizacji, źródłami finansowania oraz miernikami skuteczności, w szczególności w zakresie:
- poprawy opłacalności produkcji mleka;
- ograniczenia liczby gospodarstw rezygnujących z produkcji;
- wsparcia gospodarstw rodzinnych;
- poprawy pozycji negocjacyjnej producentów wobec podmiotów skupujących i sieci handlowych;
- rozwoju i ochrony spółdzielczości mleczarskiej;
- modernizacji obór oraz poprawy dobrostanu zwierząt;
- zwiększenia wykorzystania trwałych użytków zielonych i wypasu;
- inwestycji w robotyzację, cyfryzację i poprawę efektywności energetycznej;
- rozwoju przetwórstwa o wyższej wartości dodanej;
- zwiększenia eksportu produktów mleczarskich;
- ochrony rynku przed importem niespełniającym standardów obowiązujących polskich producentów;
- rozwoju produkcji ekologicznej, regionalnej i wysokiej jakości;
- poprawy bezpieczeństwa epizootycznego;
- wzmocnienia potencjału kadrowego i finansowego Inspekcji Weterynaryjnej.
Jednocześnie proszę, aby odpowiedź nie ograniczała się do informacji opisowych. Proszę o przekazanie danych w tabelach umożliwiających ich dalszą analizę, z podaniem źródeł, metodologii, daty aktualizacji oraz – tam, gdzie to możliwe – w formie edytowalnej.
W przypadku braku danych w odniesieniu do któregokolwiek z pytań proszę o jednoznaczne wskazanie:
- czy dane nie są gromadzone przez ministerstwo lub podległe mu instytucje;
- jaka instytucja może być ich dysponentem;
- dlaczego dane nie są gromadzone;
- czy ministerstwo planuje ich pozyskanie albo stworzenie stałego systemu monitorowania sytuacji sektora mleczarskiego.
Z poważaniem