Interpelacja nr 18102

do ministra zdrowia

w sprawie funkcjonowania szpitalnych oddziałów ratunkowych oraz skuteczności nadzoru nad ich działalnością

Zgłaszający: Wiesław Krajewski, Olga Ewa Semeniuk-Patkowska

Data wpływu: 28-06-2026

Szanowna Pani Minister,

na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora, zwracam się do Pani Minister z interpelacją w następującej sprawie.

Szpitalne oddziały ratunkowe stanowią jeden z najważniejszych elementów systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego i są miejscem pierwszego kontaktu z systemem ochrony zdrowia dla pacjentów znajdujących się w stanie nagłego zagrożenia zdrowotnego. Ich prawidłowe funkcjonowanie ma bezpośredni wpływ na bezpieczeństwo zdrowotne obywateli oraz skuteczność całego systemu opieki zdrowotnej.

Od wielu lat zarówno pacjenci, jak i personel medyczny zwracają uwagę na problemy związane z przeciążeniem SOR-ów, wydłużającym się czasem oczekiwania na świadczenia, niedoborem personelu medycznego, ograniczoną dostępnością łóżek szpitalnych oraz trudnościami z przekazywaniem pacjentów na dalsze leczenie. W konsekwencji oddziały ratunkowe coraz częściej pełnią funkcję zastępczą wobec niewydolnej podstawowej opieki zdrowotnej oraz ambulatoryjnej opieki specjalistycznej.

Wobec powyższego zasadne jest uzyskanie informacji, jakie działania podejmuje Ministerstwo Zdrowia w celu monitorowania funkcjonowania SOR oraz jakie instrumenty wykorzystuje do identyfikowania zagrożeń wpływających na bezpieczeństwo pacjentów.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Ile szpitalnych oddziałów ratunkowych funkcjonowało w Polsce w latach 2022-2026?
2. Ile kontroli dotyczących funkcjonowania SOR przeprowadzono w poszczególnych latach?
3. Jakie były najczęściej stwierdzane nieprawidłowości?
4. Ile przypadków dotyczyło niewystarczającej obsady lekarskiej lub pielęgniarskiej?
5. Jaki był średni czas oczekiwania pacjentów na udzielenie świadczeń w SOR według poszczególnych kategorii pilności?
6. W ilu przypadkach odnotowano przekroczenie dopuszczalnych standardów organizacyjnych?
7. Ile razy w latach 2022-2026 czasowo ograniczono lub zawieszono funkcjonowanie SOR z przyczyn organizacyjnych lub kadrowych?
8. Czy ministerstwo prowadzi monitoring liczby pacjentów pozostających w SOR dłużej niż 24 godziny?
9. Czy analizowany jest wpływ braku miejsc na oddziałach szpitalnych na funkcjonowanie SOR?
10. Czy ministerstwo monitoruje liczbę pacjentów zgłaszających się do SOR z problemami niewymagającymi interwencji medycyny ratunkowej?
11. Jakie działania podjęto w celu ograniczenia przeciążenia SOR?
12. Czy planowane są zmiany organizacyjne lub legislacyjne dotyczące funkcjonowania szpitalnych oddziałów ratunkowych?
13. Jak ministerstwo ocenia obecny poziom bezpieczeństwa pacjentów korzystających z SOR?
14. Czy prowadzone są analizy regionalnych różnic w dostępności świadczeń ratunkowych?
15. Proszę o przedstawienie danych dotyczących liczby skarg dotyczących funkcjonowania SOR w latach 2022-2026.

Z wyrazami szacunku
Wiesław Krajewski
Olga Semeniuk-Patkowska