Interpelacja nr 18129

do ministra finansów i gospodarki

w sprawie planowanych zmian w Krajowym Systemie e-Faktur

Zgłaszający: Janusz Kowalski

Data wpływu: 30-06-2026

Od wielu miesięcy słyszymy zapewnienia o uporządkowaniu projektu Krajowego Systemu e-Faktur, o wyciągnięciu wniosków po audytach oraz o stworzeniu stabilnych i przewidywalnych warunków dla przedsiębiorców. Tymczasem Ministerstwo Finansów zapowiedziało pozostawienie tokenów uwierzytelniających w KSeF, mimo że jeszcze niedawno planowano ich wygaszenie i zastąpienie certyfikatami.

Sprawa ta może wydawać się techniczna, ale w rzeczywistości dotyczy wiarygodności całego projektu. Przedsiębiorcy, biura rachunkowe i producenci oprogramowania otrzymywali od administracji publicznej sygnał, że kierunek rozwoju KSeF jest określony i należy przygotowywać rozwiązania zgodne z wymaganiami wskazywanymi przez Ministerstwo Finansów. Dziś okazuje się, że nawet tak podstawowe elementy architektury systemu nie są ostateczne.

To rodzi zasadnicze pytanie:

Czy obecny rząd rzeczywiście doprowadził do uporządkowania projektu KSeF, czy też nadal mamy do czynienia z systemem, którego założenia są korygowane na bieżąco, w zależności od pojawiających się problemów wdrożeniowych?

Przez ostatnie kilkanaście miesięcy rząd tłumaczył kolejne przesunięcia terminów koniecznością przygotowania bardziej stabilnego, bezpiecznego i przewidywalnego rozwiązania. Skoro jednak ministerstwo wycofuje się z wcześniejszych planów dotyczących wygaszenia tokenów, to oznacza, że albo wcześniejsze decyzje były podejmowane bez wystarczających analiz, albo obecnie resort przyznaje, że przedsiębiorcy nie są w stanie funkcjonować w modelu, który sam wcześniej uznawał za docelowy.

Czy decyzja o pozostawieniu tokenów nie jest w istocie potwierdzeniem, że po półtora roku prac obecnego rządu nadal nie udało się stworzyć stabilnego modelu funkcjonowania KSeF, a przedsiębiorcy w dalszym ciągu muszą dostosowywać się do zmieniających się wymagań administracji?

I najważniejsze:

Czy Ministerstwo Finansów może dziś jednoznacznie zagwarantować, że po kolejnych zapowiedziach, konsultacjach i zmianach nie pojawią się następne korekty kluczowych założeń technicznych KSeF, które ponownie obciążą przedsiębiorców kosztami dostosowania systemów informatycznych do nowych wymogów państwa?