Interpelacja nr 18167

do ministra finansów i gospodarki

w sprawie monitorowania podatków, obrotów i transferów finansowych dużych podmiotów ukraińskich działających w Polsce

Zgłaszający: Jarosław Sachajko

Data wpływu: 30-06-2026

Szanowny Panie Ministrze,

w związku z rosnącą obecnością dużego kapitału ukraińskiego w Polsce, w tym podmiotów działających w energetyce, handlu, rolnictwie, przemyśle spożywczym, rynku kapitałowym, nieruchomościach i sektorze infrastrukturalnym, konieczne jest ustalenie, czy te podmioty rzetelnie rozliczają podatki w Polsce.

Szczególne znaczenie ma sprawdzenie, czy duże grupy kapitałowe kontrolowane przez ukraińskich beneficjentów rzeczywistych nie wykorzystują spółek pośrednich w innych jurysdykcjach, takich jak Cypr, Luksemburg, Holandia, Austria, Szwajcaria czy Liechtenstein, do transferowania zysków, optymalizacji podatkowej lub ograniczania podstawy opodatkowania w Polsce.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

  1. Czy Ministerstwo Finansów posiada zestawienie największych podmiotów działających w Polsce, których beneficjentami rzeczywistymi są obywatele Ukrainy lub ukraińskie grupy kapitałowe?

Proszę o przedstawienie tabelarycznego zestawienia tych podmiotów obejmującego:

— nazwę spółki,

— KRS, NIP i REGON,

— sektor działalności,

— beneficjenta rzeczywistego,

— kraj rejestracji spółki dominującej,

— obroty w Polsce w latach 2015–2025 oraz dostępne dane za 2026 r.,

— dochód podatkowy,

— zapłacony CIT,

— rozliczony VAT,

— zapłacony podatek od nieruchomości,

— składki ZUS,

— inne daniny publiczne,

— otrzymaną pomoc publiczną,

— kwoty dywidend i płatności do podmiotów powiązanych za granicą.

  1. Jaka była łączna kwota CIT zapłacona w Polsce przez duże podmioty ukraińskie w latach 2015–2025?
  2. Jaka była łączna kwota VAT rozliczona przez te podmioty w latach 2015–2025?
  3. Czy Krajowa Administracja Skarbowa prowadziła kontrole podatkowe lub celno-skarbowe wobec dużych podmiotów ukraińskich działających w Polsce?
  4. Ile takich kontroli przeprowadzono w latach 2015–2025 i czego dotyczyły?
  5. Czy KAS badała ceny transferowe w podmiotach ukraińskich działających w Polsce?
  6. Czy KAS badała transfery środków do spółek powiązanych zarejestrowanych na Cyprze, w Luksemburgu, Holandii, Austrii, Szwajcarii, Liechtensteinie lub innych jurysdykcjach pośrednich?
  7. Czy Generalny Inspektor Informacji Finansowej analizował przepływy finansowe podmiotów powiązanych z ukraińskimi oligarchami?
  8. Czy w przypadku jakichkolwiek podmiotów ukraińskich działających w Polsce stwierdzono ryzyko prania pieniędzy, obchodzenia sankcji, transferu zysków lub agresywnej optymalizacji podatkowej?
  9. Czy podmioty powiązane z DTEK/DRI, Kernel Holding, grupą Epicentr K, Galyną Geregą, Dmytrem Firtaszem lub innymi dużymi grupami ukraińskimi były przedmiotem kontroli KAS lub GIIF?
  10. Czy Ministerstwo Finansów analizowało skutki podatkowe działalności zagranicznych spółek ukraińskich notowanych na GPW, w tym Kernel Holding, Astarta, Milkiland, Ovostar, IMC, Agroton i innych?
  11. Czy Ministerstwo Finansów ma dane, jaka część zysków dużych podmiotów ukraińskich działających w Polsce pozostaje w Polsce, a jaka jest transferowana za granicę?
  12. Czy Ministerstwo Finansów planuje przygotowanie raportu o rozliczeniach podatkowych dużego kapitału zagranicznego w Polsce, w tym kapitału ukraińskiego?
  13. Czy Minister Finansów może przekazać Sejmowi pełne zestawienie dużych podmiotów ukraińskich działających w Polsce wraz z ich obrotami, podatkami, aktywami i transferami do podmiotów powiązanych?