Interpelacja nr 1823

do ministra klimatu i środowiska

w sprawie systemu kaucyjnego

Zgłaszający: Anna Dąbrowska-Banaszek

Data wpływu: 29-02-2024

Pani Minister!

Od 1 stycznia 2025 roku będzie obowiązywał w Polsce system kaucyjny zgodnie z nowelizacją ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. Nowe rozwiązanie zwiększy poziom selektywnego zbierania, a w efekcie także recyklingu odpadów opakowaniowych i zmniejszy zaśmiecenie środowiska. Obecnie znaczna część odpadów powstających z opakowań, które planuje się objąć systemem kaucyjnym, zbierana jest razem z innymi odpadami komunalnymi w systemie gminnym.

Kaucją zostaną objęte jednorazowe butelki z tworzyw sztucznych do 3 litrów – butelki na wodę, sok, nektar czy mleko. System kaucyjny obejmie także opakowania szklane na napoje wielokrotnego użytku o pojemności do 1,5 litra oraz puszki metalowe o pojemności do 1 litra – do jednorazowych butelek z plastiku do 3 litrów, szklanych butelek wielorazowego użytku do 1,5 litra oraz metalowych puszek o pojemności do 1 litra doliczona zostanie kaucja, której wysokość ma zostać określona w rozporządzeniu.

Puste opakowania będzie można oddać do sklepu, aby odzyskać wcześniej zapłaconą kaucję. Aby odebrać kaucję w sklepie, nie trzeba będzie okazywać paragonu potwierdzającego jej wcześniejsze zapłacenie.

Duże sklepy, o powierzchni powyżej 200 metrów kwadratowych, będą w tym celu musiały odbierać puste opakowania. Pozostałe placówki handlowe (o mniejszej powierzchni) będą mogły przystąpić do systemu i odbierać opakowania objęte kaucją na zasadzie dobrowolności.

Mając świadomość ważności gospodarki opakowaniami i odpadami opakowaniowymi zwrócili się do mnie polscy przedsiębiorcy prowadzący lokalne sklepy, które codziennie obsługują wielu klientów, zaniepokojeni niskim zaawansowaniem prac związanych z realizacją założeń systemu kaucyjnego – obawiają się, że wejście ustawy w planowanym terminie i w obecnym kształcie stworzy ogromny chaos i bezpośrednio uderzy w polskich małych i średnich przedsiębiorców. Według nich system będzie eskalował problemy finansowe i organizacyjne ich sklepów.

W związku z powyższym, podzielając ich obawy, zwracam się do Pani Minister z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:

1. Kim są (lub będą) operatorzy, którzy mają ustalić zasady współpracy i podpisać umowę ze sklepem?

2. Jak będzie wyglądała logistyka, w tym częstotliwość odbiorów?

3. Jak będzie miał być przygotowany materiał do przekazania (zgnieciony lub nie, puszka z butelką czy odrębnie itp.)?

4. Jak przeprowadzić odbiór opakowań po produktach mlecznych, aby nie naruszyć przepisów Państwowej Inspekcji Sanitarnej?

5. Jak będą wyglądały rozliczenia sklepów z operatorem, operatorów między sobą, operatorów z producentami?

6. Jak należy przygotować sklep do wdrożenia systemu kaucyjnego (przestrzeń, automat, dodatkowa praca do wykonania)?

Odpowiedzi na wszystkie pytania są bardzo ważne, wręcz niezbędne do tego, aby przedsiębiorcy mogli przygotować się do wejścia w życie systemu kaucyjnego, podpisać stosowne umowy z operatorem, zaopatrzyć się w potrzebne urządzenia, dostosować oprogramowanie sprzedażowe czy przeszkolić pracowników do nowych obowiązków.

Proszę o odpowiedź na zadane pytania w możliwie krótkim terminie.

Z wyrazami szacunku