Interpelacja nr 18515

do ministra aktywów państwowych, ministra finansów i gospodarki, ministra spraw wewnętrznych i administracji

w sprawie zaległości podatkowych Grupy Azoty Zakładów Chemicznych "Police" SA

Zgłaszający: Marek Gróbarczyk, Czesław Hoc, Dariusz Matecki, Michał Jach

Data wpływu: 10-07-2026

Szanowny Panie Ministrze,

sytuacja finansowa Grupy Azoty SA oraz jej spółek zależnych, w tym Grupy Azoty Zakłady Chemiczne „Police” SA oraz Grupy Azoty Polyolefins, budzi wśród nas, parlamentarzystów z Pomorza Zachodniego, uzasadnione zaniepokojenie w kontekście stabilności dochodów własnych gminy Police, powiatu polickiego oraz innych lokalnych budżetów w województwie zachodniopomorskim. Publiczne wystąpienia przedstawicieli zarządu spółki w styczniu 2026 r. podczas sesji Rady Miejskiej w Policach wskazywały na zamiar renegocjacji dotychczasowych obciążeń podatkowych na rzecz gminy.

Zarząd spółki zadeklarował zamiar uznania części infrastruktury za budowle portowe zwolnione z podatku od nieruchomości, wprowadzenie preferencyjnych stawek tego podatku dla terenów związanych z produkcją tworzyw sztucznych oraz rozliczenia rzekomej nadpłaty podatkowej za okres dwóch lat (szacowanej na około 21 milionów złotych) w drodze kompensaty. Ponadto poinformowano o redukcji zatrudnienia w Grupie Azoty Polyolefins z 450 do 350 osób, co przełoży się na spadek wpływów z podatku dochodowego od osób fizycznych (PIT). Dodatkowo, jak informowano w mediach, od października 2025 r. spółka zaprzestała regulowania bieżących zobowiązań podatkowych wobec gminy Police, co przy miesięcznych należnościach około 6 milionów złotych i rocznym podatku od nieruchomości w wysokości 71,2 miliona złotych obrazuje skalę narastających zaległości podatkowych i zagrożenie dla stabilności lokalnych dochodów z podatków od nieruchomości, PIT i CIT.

W związku z realnym ryzykiem gwałtownego spadku dochodów podatkowych gminy Police oraz groźbą gospodarczej zapaści Pomorza Zachodniego, wynikającą z sytuacji finansowej Grupy Azoty SA i jej spółek zależnych, w tym Grupy Azoty Zakłady Chemiczne „Police” SA oraz Grupy Azoty Polyolefins, a także możliwym zachwianiem stabilności dochodów własnych gminy Police i powiatu polickiego w związku z funkcjonowaniem infrastruktury portowej oraz działalnością Grupy Azoty, domagamy się udzielenia odpowiedzi na następujące pytania:

  1. Jak kształtowały się roczne wpływy do budżetu państwa z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych (CIT), wygenerowane przez Grupę Azoty SA oraz jej kluczowe spółki zależne, w szczególności Grupę Azoty Zakłady Chemiczne „Police” SA i Grupę Azoty Polyolefins, w latach 2015-2025, z uwzględnieniem zmian wysokości tych wpływów po uruchomieniu portu w Policach oraz po zaprzestaniu regulowania zobowiązań podatkowych przez Grupę Azoty Polyolefins od października 2025 r.?
  2. Jakie kwoty z tytułu udziału w podatkach PIT oraz CIT, według miejsca odprowadzenia udziałów w podatkach dochodowych do budżetów jednostek samorządu terytorialnego, trafiały corocznie do budżetu gminy Police oraz budżetu powiatu polickiego w okresie od 2015 do 2025 roku w związku z zatrudnieniem i działalnością podmiotów z Grupy Azoty?
  3. Czy w latach 2024-2026 Grupa Azoty SA lub jej spółki zależne występowały do organów Krajowej Administracji Skarbowej z wnioskami o odroczenie terminów płatności zobowiązań podatkowych, rozłożenie zaległości na raty lub ich umorzenie, w szczególności w odniesieniu do podatku od nieruchomości związanego z infrastrukturą portową w Policach, oraz o kompensaty i zastosowanie preferencyjnych stawek podatku w okresie od października 2025 r., w którym spółka zaprzestała regulowania zobowiązań podatkowych? Jeżeli tak, z jakich tytułów podatkowych oraz jakiego rodzaju instrumentów (odroczenie, rozłożenie na raty, umorzenie, kompensata, preferencyjne stawki podatku) dotyczyły te wnioski oraz jaki był ich wpływ na dochody budżetu państwa oraz lokalne budżety gminy Police i powiatu polickiego?
  4. Czy Ministerstwo Finansów dysponuje szacunkami potencjalnych ubytków w dochodach własnych gminy Police, powiatu polickiego oraz jednostek samorządu terytorialnego Pomorza Zachodniego od momentu oddania do użytkowania portu w Policach, w ujęciu kwotowym i procentowym, wynikających z realizacji postulatów Grupy Azoty w zakresie całkowitego zwolnienia z podatku od nieruchomości infrastruktury portowej oraz wprowadzenia preferencyjnych stawek podatku od nieruchomości dla terenów związanych z produkcją tworzyw sztucznych w stosunku do dochodów własnych gminy Police oraz powiatu polickiego?
  5. Jakie skutki dla wskaźników zadłużenia i płynności finansowej gminy Police oraz powiatu polickiego, w świetle limitów zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego określonych w ustawie o finansach publicznych, może wywołać kompensata nadpłaty podatkowej w wysokości 21 milionów złotych?
  6. Jaka jest aktualna stawka podatku od nieruchomości stosowana do budowli na terenie portu w Policach oraz jakie roczne kwoty tego podatku były należne gminie Police od momentu oddania portu do użytkowania do chwili obecnej?