Interpelacja nr 18611

do ministra finansów i gospodarki

w sprawie danych dotyczących Systemu Teleinformatycznego Izby Rozliczeniowej

Zgłaszający: Janusz Kowalski

Data wpływu: 14-07-2026

STIR (System Teleinformatyczny Izby Rozliczeniowej) jest wynikiem współpracy pomiędzy KAS a sektorem bankowym. W jego ramach instytucje finansowe badają obsługiwane przelewy pod kątem cech charakterystycznych dla karuzel podatkowych. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości szef KAS może zażądać zablokowania konta, wykorzystywanego do opłacania fikcyjnych transakcji na 72 godziny.

Według informacji udostępnionych przez Ministerstwo Finansów, KAS korzysta ze STIR z coraz mniejszą intensywnością. Liczba blokad bankowych dokonanych z zastosowaniem STIR zmniejszyła się pomiędzy latami 2023 a 2024 o prawie 1/5, z 315 do 258. Tymczasem według Krajowej Administracji Skarbowej, w pierwszej połowie 2024 r. wykryto 140,5 tys. fikcyjnych faktur, tj. aż o 103% więcej niż w pierwszej połowie 2023 r. Według informacji MF, w 2025 r. skarbówka wykryła ponad 376 tys. fikcyjnych faktur, czyli o 30% więcej niż w roku 2024. Oznacza to, że pomiędzy rokiem 2023 a 2025 skala oszustw podatkowych w Polsce wzrosła niemal trzykrotnie.

Zważywszy na powyższe, uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Ile wynosiła liczba podmiotów należących do grup podwyższonego ryzyka, wykrytych przy pomocy STIR w poszczególnych kwartałach w okresie od stycznia 2019 r. do końca czerwca 2026 r.? W stosunku do jakiej ich części KAS podjęła dalsze czynności analityczne i kontrolne?
2. Ile wynosiła w poszczególnych kwartałach w okresie od stycznia 2019 r. do końca czerwca 2026 r. liczba powiązań karuzelowych i występujących w nich podmiotów, która została wykryta dzięki wykorzystaniu przekazywanych szefowi KAS w trybie dziennym informacji o wskaźniku ryzyka, rachunkach podmiotów kwalifikowanych oraz dziennych zestawień transakcji?
3. Co zrobiono od grudnia 2023 r., aby zwiększyć efektywność STIR jako narzędzia służącego zapobieganiu „zniknięciu” podatkowych przestępców z wyłudzonymi środkami? Jakie dalsze kroki planuje w tym zakresie Ministerstwo Finansów na lata 2026 i 2027?