Interpelacja nr 18628

do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej

w sprawie zasad kwalifikowania stanowisk pracy osób dozoru ruchu zakładów górniczych przy ustalaniu uprawnień emerytalnych

Zgłaszający: Łukasz Ściebiorowski, Krzysztof Gadowski, Monika Rosa

Data wpływu: 15-07-2026

Szanowna Pani Minister,

zwracam się z interpelacją w sprawie zasad kwalifikowania stanowisk pracy osób zatrudnionych w podziemnych zakładach górniczych na stanowiskach dozoru ruchu oraz ich wpływu na ustalanie uprawnień emerytalnych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych.

Do mojego biura poselskiego zgłosili się pracownicy górnictwa podziemnego, którzy wskazują na nierówne traktowanie przy zaliczaniu okresów pracy górniczej do celów emerytalnych. Z przedstawionych informacji wynika, że pracownicy zatrudnieni na stanowiskach robotniczych wykonujący pracę w szczególnych warunkach mają zaliczany każdy dzień pracy z przelicznikiem 1,8. Natomiast osoby zatrudnione na stanowiskach technicznych i dozoru ruchu, mimo wykonywania obowiązków w tych samych wyrobiskach górniczych oraz przebywania przez znaczną część zmiany roboczej w identycznych warunkach, mają zaliczany okres pracy z przelicznikiem 1,5.

Pracownicy wskazują, że osoby dozoru ruchu odpowiadają za bezpieczeństwo prowadzenia robót górniczych, nadzorują wykonywanie prac zgodnie z projektami technicznymi oraz obowiązującymi przepisami, a ich obecność pod ziemią jest niezbędna do prawidłowego prowadzenia eksploatacji. W praktyce wykonują oni obowiązki przez całą zmianę roboczą w takich samych warunkach środowiskowych jak pracownicy zatrudnieni bezpośrednio przy robotach górniczych.

Zdaniem wnioskodawców obecnie obowiązujące rozwiązania prowadzą do sytuacji, w której osoby sprawujące dozór ruchu, pomimo wykonywania pracy w szczególnych warunkach i ponoszenia odpowiedzialności za bezpieczeństwo załogi, uzyskują mniej korzystne przeliczniki okresów pracy, co przekłada się na niższą wysokość świadczeń emerytalnych lub konieczność dłuższego pozostawania w zatrudnieniu.

W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy ministerstwo analizowało problem różnic w kwalifikowaniu stanowisk pracy pracowników dozoru ruchu podziemnych zakładów górniczych przy ustalaniu uprawnień emerytalnych?
2. Jakie są przesłanki prawne i merytoryczne uzasadniające stosowanie odmiennych przeliczników dla pracowników zatrudnionych na stanowiskach robotniczych oraz osób dozoru ruchu wykonujących pracę w tych samych warunkach pod ziemią?
3. Czy ministerstwo posiada dane dotyczące liczby osób, których dotyczy opisywany problem?
4. Czy planowana jest zmiana przepisów regulujących kwalifikowanie stanowisk pracy górniczej w celu uwzględnienia rzeczywistego charakteru pracy osób dozoru ruchu przebywających pod ziemią przez znaczną część zmiany roboczej?

Mając na uwadze znaczenie bezpieczeństwa pracy w górnictwie oraz zasadę równego traktowania pracowników wykonujących obowiązki w porównywalnych warunkach, proszę o przedstawienie stanowiska ministerstwa oraz informacji o planowanych działaniach legislacyjnych lub organizacyjnych w przedmiotowej sprawie.

Z wyrazami szacunku
Łukasz Ściebiorowski