Odpowiedź na interpelację nr 19197

w sprawie kontroli ruchu jednostek motorowych oraz zapewnienia bezpieczeństwa na polskich jeziorach

Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek

Warszawa, 23-09-2026

Szanowny Panie Marszałku,

w odpowiedzi na interpelację numer 19197 Pani Poseł Olgi Semeniuk-Patkowskiej w sprawie kontroli ruchu jednostek motorowych oraz zapewnienia bezpieczeństwa na polskich jeziorach, z uwzględnieniem stanowiska Komendy Głównej Policji, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.

Na wstępie pragnę zapewnić, że wszystkie podmioty ratownicze działające na danym terenie, tj.: Policja, Państwowa Straż Pożarna, podmioty uprawnione do wykonywania ratownictwa wodnego, ochotnicze straże pożarne, w sytuacji, gdy dojdzie do wypadku na obszarze wodnym, współpracują ze sobą, zarówno powiadamiając się wzajemnie o konieczności podjęcia działań ratowniczych, jak i wspólnie je realizując. Działania na miejscu wypadku polegają przede wszystkim na ewakuacji z miejsca zagrożenia, tj. podjęciu z wody i udzieleniu kwalifikowanej pierwszej pomocy oraz na ewentualnym poszukiwaniu osób zaginionych na obszarze wodnym.

Natomiast w przypadku, kiedy w wyniku wypadku dochodzi do śmierci, okoliczności zdarzenia ustala Policja wraz z prokuraturą.

Jednocześnie informuję, że liczba policjantów pełniących służbę na wodach i terenach przywodnych jest analizowana i dostosowywana do zdiagnozowanych potrzeb i zagrożeń. Komendy miejskie lub powiatowe Policji opracowują dyslokację patroli wodnych na podstawie analizy stanu bezpieczeństwa, natężenia ruchu turystycznego oraz planowanych imprez. W sezonie wakacyjnym 2026 r. (według stanu na 31 lipca 2026 r.) zrealizowano 1 022 służby na wodach i terenach przywodnych garnizonu warmińsko-mazurskiego.

Zgodnie z zarządzeniem nr 1041 Komendanta Głównego Policji z dnia 28 września 2007 r. w sprawie szczegółowych zasad organizacji i zakresu działania komend, komisariatów i innych jednostek organizacyjnych Policji^[1] służbę na wodach i obszarach przywodnych na terenie komend wojewódzkich Policji, w okresie wakacyjno-urlopowym w 2026 r., pełnią policjanci wyznaczeni z innych komórek organizacyjnych Policji, w tzw. „sezonowych komórkach“ (nieetatowe zespoły), których łącznie powołano 77, a służbę w nich pełni 398 funkcjonariuszy Policji.

Policjanci w toku pełnionej służby reagują na popełniane wykroczenia, określone w § 6 pkt 20 załącznika do rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2003 r. w sprawie przepisów żeglugowych na śródlądowych drogach wodnych^[2], zgodnie z którym statki powinny dostosować prędkość ruchu w taki sposób, aby nie wytwarzać wysokiej fali lub nadmiernego prądu ssania pędnika, mogących spowodować uszkodzenie statków na postoju lub w drodze, a także uszkodzenia budowli wodnych i umocnień brzegowych. Statki powinny w odpowiednim czasie zmniejszyć prędkość, jednak nie poniżej prędkości zapewniającej zachowanie sterowności.

W 2026 r. resort spraw wewnętrznych i administracji kontynuuje akcję informacyjno-edukacyjną na rzecz bezpieczeństwa osób przebywających na wodach i terenach przywodnych, pod nazwą „Kręci mnie bezpieczeństwo nad wodą“. Celem kolejnej edycji powyższego projektu jest promowanie odpowiedzialnych postaw osób przebywających na wodach i terenach przywodnych oraz zwrócenie szczególnej uwagi na zagrożenia, jakie może nieść ze sobą rekreacja wodna.

Natomiast w sytuacji zaistnienia wypadku na wodzie współpraca Policji z podmiotami pozapolicyjnymi polega przede wszystkim na skoordynowaniu zadań w jak najkrótszym czasie i prowadzeniu działań ratowniczych w zależności od charakteru zdarzenia – czynności są wykonywane w zakresie własnych ustawowych kompetencji, przy wzajemnym wsparciu.

Odnosząc się do liczby patroli wodnych informuję, że w 2023 r. Policja zrealizowała 11 696 takich patroli przy udziale 20 985 funkcjonariuszy, w 2024 r. – 11 925 patroli przy udziale 21 726 policjantów, w 2025 r. – 11 626 patroli przy udziale 21 159 funkcjonariuszy, a w 2026 r. (do 20 sierpnia) – 8 220 patroli przy udziale 14 922 funkcjonariuszy. Dodatkowo Policja przeprowadza patrole wodne wspólnie z innymi podmiotami zaangażowanymi w bezpieczeństwo na wodzie. W 2023 r. przeprowadzono 2 473 takie patrole, w 2024 r. – 2 213, w 2025 r. – 2 054, a w 2026 r. (do 20 sierpnia) – 1 815 patroli.

Jednocześnie informuję, że liczba ujawnionych przypadków sterowania jednostką pływającą pod wpływem alkoholu w województwie warmińsko-mazurskim wynosiła: w 2023 r. – 80 przypadków, w 2024 r. – 92 przypadki, w 2025 r. – 26 przypadków, w 2026 r. (styczeń-lipiec) – 9 przypadków. Informuję również, że Policja nie gromadzi danych dotyczących sterników bez wymaganych uprawnień. Natomiast ogólna liczba skontrolowanych w 2026 r. jednostek pływających w ww. województwie wynosiła: w maju – 283, w czerwcu – 450 oraz w lipcu – 771.

Poniżej przedstawiono dane dotyczące liczby kontroli, ujawnionych naruszeń, wypadków i ofiar zdarzeń na wodzie w latach 2023-2026, z podziałem na województwa. Należy przy tym podkreślić, zgodnie ze stanowiskiem Komendy Głównej Policji, że poniższe dane nie stanowią kategorii danych podlegających gromadzeniu i przetwarzaniu w ramach sprawozdawczości w Policji. Niemniej niektóre jednostki organizacyjne Policji gromadzą tego typu dane na własny użytek, wykorzystując informacje przekazywane m.in. przez „sezonowe komórki wodne“.

Z poważaniem

z up. Czesław Mroczek
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji

^[1] Dz. Urz. KGP z 2013 r. poz. 50, z późn. zm.

^[2] Dz. U. Nr 212 poz. 2072