Odpowiedź na interpelację nr 19399

w sprawie niejasności przepisów dotyczących egzaminów klasyfikacyjnych uczniów korzystających z edukacji domowej

Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Katarzyna Lubnauer

Warszawa, 16-09-2026

Szanowni Panowie Posłowie,

w związku z interpelacją z 1 września 2026 r. w sprawie niejasności przepisów dotyczących egzaminów klasyfikacyjnych uczniów korzystających z edukacji domowej informuję, co następuje.

20 sierpnia 2026 r. Minister Edukacji podpisała rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy w szkołach publicznych, które zostało już opublikowane w Dzienniku Ustaw RP – poz. 1122.

Przepisy znowelizowanego rozporządzenia nie wprowadzają faktycznej zmiany w sposobie przeprowadzania egzaminów klasyfikacyjnych, stanowią natomiast konieczne – z uwagi na nieprawidłowe praktyki stosowane przez niektóre szkoły niepubliczne, ale również wnioskowane przez Najwyższą Izbę Kontroli – doprecyzowanie obecnych regulacji, mające przeciwdziałać błędnym interpretacjom przepisów prawa.

NIK w przekazanym do Ministra Edukacji przy piśmie z 3 czerwca 2026 r. znak: KSS.411.3.1.2026 wystąpieniu pokontrolnym po kontroli pn. „Edukacja domowa” – realizacja obowiązku szkolnego i obowiązku nauki poza szkołą z dnia 19 grudnia 2025 r., zmienionym uchwałą Nr 27/26 Kolegium Najwyższej Izby Kontroli z 20 maja 2026 r. w sprawie zastrzeżeń do wystąpienia pokontrolnego, zawarła m.in. wniosek dotyczący „podjęcia zdecydowanych działań w zakresie legislacji lub nadzoru nad nadzorem pedagogicznym sprawowanym przez kuratorów oświaty w celu wyeliminowania nieprawidłowości polegającej na przeprowadzaniu egzaminów online dla uczniów w edukacji domowej.”.

28 sierpnia 2026 r. NIK zamieściła na swojej stronie internetowej komunikat informujący o wykonaniu przez MEN zalecenia w tym zakresie[1].

W wyniku trwających od 11 maja do 10 czerwca br. konsultacji publicznych w treści rozporządzenia wprowadzono poniższe zmiany (w stosunku do wersji będącej przedmiotem konsultacji publicznych):

  1. zrezygnowano w § 17a ust. 2 ze ścisłego określenia czasu przeprowadzania egzaminu klasyfikacyjnego, egzaminu poprawkowego oraz sprawdzianu wiadomości i umiejętności – zamiast tego określony zostanie czas minimalnego trwania egzaminu/sprawdzianu: 30 minut w klasach I–III szkoły podstawowej, 45 minut w klasach IV–VIII szkoły podstawowej, 60 minut w szkole ponadpodstawowej; doprecyzowano również, że ten czas minimalny dotyczy części pisemnej i ustnej łącznie;
  2. zmieniono przepis § 17a ust. 4, mówiący o tym, że uczeń powinien uzyskać informację o wyniku przeprowadzonego egzaminu/sprawdzianu w dniu jego przeprowadzenia (czas ten zostanie wydłużony);
  3. w § 17a dodano ust. 8, w którym dopuszczono, w szczególnych przypadkach wynikających ze stanu zdrowia lub niepełnosprawności ucznia, możliwość przeprowadzenia egzaminów lub sprawdzianu w innym miejscu niż szkoła, na wniosek ucznia, a w przypadku ucznia niepełnoletniego, jego rodziców i za zgodą dyrektora szkoły, z tym że przy zachowaniu pozostałych warunków przeprowadzania tego egzaminu lub sprawdzianu (tj. bez możliwości przeprowadzania go w formie zdalnej);
  4. przeredagowano brzmienie przepisu 17a ust. 6, określającego postępowanie z urządzeniem telekomunikacyjnym, na którym została zainstalowana aplikacja mobilna monitorująca stan zdrowia ucznia – usunięto obowiązek przekazania urządzenia telekomunikacyjnego przewodniczącemu komisji przed wejściem na salę oraz wskazano, że to urządzenie telekomunikacyjne jest umieszczane, na czas trwania egzaminu lub sprawdzianu, na stole, przy którym pracuje uczeń.

Rozporządzenie zmieniające weszło w życie od 1 września 2026 r., z wyjątkiem zmian w zakresie przeprowadzania egzaminu klasyfikacyjnego, egzaminu poprawkowego oraz sprawdzianu wiadomości i umiejętności, które wejdą w życie od 1 września 2027 r. (przepisy § 1 pkt 8). Przepisy w tym zakresie jednoznacznie wskazują, że egzamin odbywa się w szkole, do której uczeń został przyjęty, w bezpośredniej obecności komisji oraz w sali zapewniającej warunki do samodzielnej pracy. Określają również m.in. minimalny czas trwania egzaminów, zasady korzystania z urządzeń telekomunikacyjnych, potwierdzania tożsamości ucznia oraz termin ustalenia i przekazania uczniowi i jego rodzicom wyniku. Dlatego zmiany te wejdą w życie w terminie późniejszym, tak aby dać czas szkołom na dostosowanie się do doprecyzowanych i uzupełnionych wymagań w zakresie przeprowadzania egzaminów i sprawdzianu. Uczniowie i rodzice będą mogli zaś z odpowiednim wyprzedzeniem poznać zasady, według których egzaminy i sprawdzian będą przeprowadzane.

Informuję również, że na stronie internetowej MEN zamieszczony jest komunikat mający na celu rozwianie wszelkich wątpliwości w ww. zakresie[2].

Podsumowując wyjaśniam, że w roku szkolnym 2026/2027 zasady przeprowadzania egzaminów klasyfikacyjnych regulowane są przepisami art. 44l ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty[3] oraz rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 22 lutego 2019 r. w sprawie oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy w szkołach publicznych[4].

Egzamin klasyfikacyjny przeprowadza się nie później niż w dniu poprzedzającym dzień zakończenia rocznych zajęć dydaktyczno-wychowawczych. Termin egzaminu klasyfikacyjnego uzgadnia się z uczniem i jego rodzicami.[5] Egzamin klasyfikacyjny, przeprowadza się w formie pisemnej i ustnej[6]. Dla ucznia spełniającego obowiązek szkolny/nauki poza szkołą nie przeprowadza się egzaminów klasyfikacyjnych z:

  1. obowiązkowych zajęć edukacyjnych: plastyki, muzyki, techniki i wychowania fizycznego oraz
  2. dodatkowych zajęć edukacyjnych[7].

Egzamin klasyfikacyjny przeprowadza komisja, w której skład wchodzą:

  1. dyrektor szkoły albo nauczyciel wyznaczony przez dyrektora szkoły - jako przewodniczący komisji;
  2. nauczyciel albo nauczyciele zajęć edukacyjnych, z których jest przeprowadzany ten egzamin[8].

Przewodniczący komisji uzgadnia z uczniem, a w przypadku ucznia niepełnoletniego – z jego rodzicami, nie więcej niż trzy zajęcia edukacyjne, z których uczeń może przystąpić do egzaminów klasyfikacyjnych w ciągu jednego dnia[9].

Podczas egzaminu klasyfikacyjnego mogą być obecni, w charakterze obserwatorów, rodzice ucznia[10].

Jednocześnie należy w tym miejscu podkreślić, że przepisy oświatowe, zarówno przed wejściem w życie znowelizowanego rozporządzenia, jak i po jego wejściu w życie, nie przewidują możliwości przeprowadzania egzaminu klasyfikacyjnego online. W związku z powyższym egzamin klasyfikacyjny, zarówno w roku szkolnym 2026/2027, jak i w latach następnych, musi odbywać się stacjonarnie.

Informuję ponadto, że w roku szkolnym 2026/2027 odbędą się kontrole planowe w zakresie: prawidłowości organizacji spełniania obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki poza szkołą przez uczniów, w tym przeprowadzania egzaminów klasyfikacyjnych. Kontrolą objętych będzie 30% publicznych i niepublicznych szkół podstawowych i szkół ponadpodstawowych, w których uczniowie spełniają obowiązek szkolny lub obowiązek nauki poza szkołą na podstawie art. 37 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe[11]. Kurator oświaty stwierdziwszy nieprawidłowości w danej szkole może wydać dyrektorowi zalecenia dotyczące ich usunięcia[12].

Z poważaniem

Z upoważnienia Ministra Edukacji
Katarzyna Lubnauer
Sekretarz Stanu

[1] Komunikat ten można znaleźć pod adresem: https://www.nik.gov.pl/aktualnosci/jasne-zasady-egzaminow-w-edukacji-domowej-men-realizuje-wniosek-nik.html.

[2] Pod adresem: https://www.gov.pl/web/edukacja/egzaminy-klasyfikacyjne-sa-przeprowadzane-stacjonarnie.

[3] Dz. U. z 2025 r. poz. 881 z późn. zm.

[4] Dz. U. z 2023 r. poz. 2572 z późn. zm.

[5] Zgodnie z art. 44l ust. 2 ww. ustawy.

[6] Zgodnie z § 15 ust. 1 ww. rozporządzenia.

[7] Zgodnie z § 15 ust. 4 ww. rozporządzenia.

[8] Zgodnie z § 15 ust. 6 ww. rozporządzenia.

[9] Zgodnie z § 15 ust. 8 ww. rozporządzenia. W tym jednym punkcie warunki przeprowadzania egzaminu klasyfikacyjnego ulegają zmianie w roku szkolnym 2026/2027 w stosunku do przepisów obowiązujących do tej pory.

[10] Zgodnie z § 15 ust. 9 ww. rozporządzenia.

[11] Dz. U. z 2026 r. poz. 820, z późn. zm. – dalej „ustawa – Prawo oświatowe”

[12] Zgodnie z art. 55 ustawy – Prawo oświatowe