w sprawie kontynuacji programu "Poznaj Polskę"
Odpowiadający: minister edukacji Barbara Nowacka
Warszawa, 11-04-2024
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posła na Sejm RP Pana Zbigniewa Dolaty w sprawie kontynuacji programu „Poznaj Polskę”.
Szanowny Panie Pośle,
odpowiadając na zawarte w interpelacji pytania uprzejmie wyjaśniam, że wspomniany program „Bon szkolny – Poznaj Polskę” był wyłącznie zapowiedzią przedstawioną przez ówczesnego Ministra Edukacji i Nauki Przemysława Czarnka. Do 13 grudnia 2023 roku w ministerstwie nie podjęto prac związanych z przygotowaniem ww. programu.
Jednakże, nawiązując do pierwszego pytania, informuję że wprowadzone w 2021 roku przedsięwzięcie Ministra Edukacji i Nauki pn. „Poznaj Polskę” nie wzbudzało kontrowersji. Projekt, którego bezpośrednim beneficjentem byli uczniowie szkół podstawowych i ponadpodstawowych miał w założeniu urozmaicić proces edukacji. Przyznane z dotacji celowej środki finansowe umożliwiły, jak Pan zauważył, zorganizowanie szkołom wielu wycieczek szkolnych: jednodniowych, dwudniowych i trzydniowych.
Obecnie trwa jednak etap sprawozdawczości z zakończonej w 2023 roku edycji „Poznaj Polskę”, podczas którego wykryto pewne słabości. Problem ten dotyczy ujednolicenia, uszczelnienia oraz większego zautomatyzowania systemu rozliczania Beneficjentów przedsięwzięcia.
Po przeanalizowaniu wszystkich założeń przedsięwzięcia nasuwają się uwagi, iż należy wzmocnić i ujednolicić proces kontroli oraz weryfikacji rozliczeń finansowych mając na celu ułatwienie wnioskodawcom efektywnego i poprawnego uczestnictwa w przedsięwzięciu, pozytywnej kontroli realizacji zaplanowanych zadań w postaci organizacji wycieczek szkolnych oraz poprawnego rozliczania się z przyznanych środków finansowych z przyznanej dotacji celowej.
Dopiero po zakończeniu sprawozdawczości z „Poznaj Polskę” za 2023 rok Ministerstwo Edukacji Narodowej będzie mogło rozpocząć ewentualne prace nad szczegółowymi zasadami ubiegania się o dofinansowanie wycieczek szkolnych w bieżącym roku. W chwili obecnej nie podjęto jeszcze ostatecznych decyzji co do przyszłości programu.
Odpowiadając na ostatnie pytanie uprzejmie informuję, że program finansujący wycieczki szkolne realizowany jest z rezerwy celowej budżetu państwa. Oznacza to, że Ministerstwo Edukacji Narodowej nie ma możliwości zrefundowania kosztów wycieczek, które już się odbyły i zrealizowały cele przedsięwzięcia. Zgodnie z art. 168 ust. 4 ustawy o finansach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz.1270 z późn. zm), wykorzystanie dotacji celowej następuje przez zapłatę za zrealizowane zadania, na które udzielono dotacji. Wykonawca nie może wykorzystywać otrzymanych środków finansowych dotacji celowej na refundację kosztów realizacji zadania, poniesionych przed zawarciem porozumienia/umowy.
Mam nadzieję, że powyższe odpowiedzi okażą się wyczerpujące.
Z poważaniem
Barbara Nowacka
Minister Edukacji