Interpelacja nr 202

do ministra rozwoju i technologii

w sprawie przeglądu wymogów dotyczących ekoprojektu dla miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń na paliwo stałe (rozporządzenie UE 2015/1185)

Zgłaszający: Norbert Jakub Kaczmarczyk

Data wpływu: 05-12-2023

Szanowna Pani Minister,

działając na podstawie uprawnień wynikających z ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, pragnę zwrócić się do Pani Minister w sprawie przeglądu wymogów dotyczących ekoprojektu dla miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń na paliwo stałe (rozporządzenie UE 2015/1185).

Na podstawie dokumentów oraz prac prowadzonych w związku z przeglądem etykiet energetycznych dla miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń na paliwo stałe można odnieść wrażenie, że Komisja Europejska chce całkowicie wyeliminować branżę producentów kominków i zduńską, jednocześnie chcąc całkowicie wyłączyć możliwość używania drewna jako paliwa. Nawet jeśli konsultowane dokumenty nie wyrażają tego wprost, to przyjęcie proponowanych w nich rozwiązań może mieć takie właśnie skutki. Pretekstem wprowadzenia zmian jest według założeń ochrona zdrowia i środowiska uzasadniana ekologicznymi i teoretycznie naukowymi argumentami. W Polsce, ale i na terenie całej Unii Europejskiej, gdzie lobby związane z organizacjami ekologicznymi doprowadziło do wprowadzenia licznych zakazów i ograniczeń eksploatacji miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń na drewno, w tym również miejscowych ogrzewaczy zgodnych z rozporządzeniem (UE) 2015/1185, wydaje się, że jest za wcześnie na ocenę skuteczności obowiązujących przepisów dotyczących ekoprojektu w zakresie miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń na paliwa, ekoprojekt wszedł bowiem w życie dopiero 1.10.2022 r.

Polska mogłaby być właściwym obszarem dla oceny skuteczności ekoprojektu w zakresie miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń na drewno, bowiem został on wprowadzony już w 2017 roku, a w wielu regionach od 1 stycznia 2023 nie można używać innych miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń na drewno jak te, które spełniają wymogi ekoprojektu. Dzięki temu jakość powietrza na terenie naszego kraju od 2017 roku stale się poprawia. Jak do tej pory, wprowadzone w Polsce zakazy i ograniczenia nie zostały poparte żadnymi wiarygodnymi badaniami czy ekspertyzami, które pozwoliłyby na określenie udziału ekoprojektowych miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń w całości emisji. Takie badania należałoby dopiero wykonać. Bez wiarygodnych badań i obliczeń właściwa ocena skuteczności wprowadzanych zmian nie jest możliwa.

W związku z powyższym proszę Panią Minister o odpowiedź na pytania:

1. Jakimi badaniami dysponuje Państwa resort w zakresie porównania efektywności energetycznej paliw stałych odnawialnych (jak np. drewno i pelet) do paliw stałych kopalnych (jak np. gaz i węgiel)?
2. Na jakiej podstawie w Polsce oraz całej Unii Europejskiej promowane, jako paliwo do ogrzewania gospodarstw domowych (np. programy dotacyjne), było w latach 2015-2023 paliwo w postaci gazu ziemnego? Na jakiej podstawie ustalono, że paliwo gazowe jest najbardziej ekologiczne ze wszystkich dostępnych w realiach naszego kraju?
3. W 2030 roku Unia Europejska – jako cała wspólnota, a nie poszczególne kraje - stawia sobie za cel uzyskanie 32% energii ze źródeł odtwarzalnych, pozostałe 68% ze źródeł nieodtwarzalnych. Jedynym paliwem jednocześnie odtwarzalnym i utrzymującym zamknięty obieg dwutlenku węgla (CO₂) w atmosferze ziemskiej w cyklu zamkniętym jest biomasa i wytwarzane z niej m.in. stałe biopaliwa. Potencjał produkcyjny biomasy i biopaliw jest zróżnicowany w poszczególnych krajach Unii Europejskiej i polityka energetyczna Unii Europejskiej powinna to zróżnicowanie uwzględniać. Jakie działania podjął Państwa resort w latach 2020-2023 w celu zabezpieczenia interesów Polski w tym zakresie?

Z poważaniem

Norbert Kaczmarczyk
Poseł na Sejm RP