w sprawie walki z przestępczością cudzoziemców w Polsce
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek
Warszawa, 28-06-2024
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 2021 Pana Posła Dariusza Mateckiego w sprawie walki z przestępczością cudzoziemców w Polsce, w oparciu o stanowisko Komendy Głównej Policji oraz Komendy Głównej Straży Granicznej (SG), uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
Zgodnie z danymi przekazanymi przez Komendę Główną Policji, w 2023 r. zatrzymano 17 290 cudzoziemców podejrzanych o popełnienie przestępstwa, natomiast w 2022 r. – 15 852 osoby. W Załączniku nr 1 przedstawiono powyższe dane w podziale na obywatelstwo. W Załączniku nr 2 zaprezentowano natomiast dane statystyczne obrazujące działania SG w zakresie ścigania sprawców przestępstw. Z uwagi na zakres właściwości rzeczowej, SG nie prowadzi kompleksowych statystyk dotyczących całości przestępczości, a jedynie dotyczących przestępstw, których ściganie jest zadaniem ww. formacji.
Nadmieniam, że Policja dysponuje wieloma strukturami wyspecjalizowanymi w zwalczaniu różnych obszarów przestępczości, w tym także zorganizowanej, a jej działania koncentrują się na wykrywaniu przestępstw i wykroczeń oraz ściganiu ich sprawców bez względu na narodowość. Również w kompetencjach SG znajduje się zwalczanie wielu zagrożeń, w tym zapobieganie i przeciwdziałanie nielegalnej migracji. Nieuregulowany napływ osób z krajów spoza Unii Europejskiej wymaga stałego podejmowania przez funkcjonariuszy SG czynności kontrolno-weryfikacyjnych oraz wykrywania i przeciwdziałania szeroko rozumianej przestępczości transgranicznej.
Policja jest ponadto aktywnym uczestnikiem projektów pod agendą Europolu, ukierunkowanych na zwalczanie międzynarodowej i transgranicznej przestępczości przeciwko mieniu, przestępczości związanej z bronią palną i w obszarze fałszowania pieniędzy. Wykonuje także czynności ukierunkowane na zapobieganie i zwalczanie przestępczości o charakterze międzynarodowym i transgranicznym. W tym celu jest prowadzona z partnerami zagranicznymi stała wymiana informacji dotyczących zdarzeń o charakterze przestępczym, osób podejrzanych o dokonanie przestępstw, a także zagrożeń wynikających z przestępczości międzynarodowej i transgranicznej. Powyższe działania są ukierunkowane na zapobieganie przestępstwom popełnianym przez obcokrajowców, a także ustalanie sprawców przestępstw zaistniałych na terytorium Polski i Unii Europejskiej. W obszarze pracy poszczególnych grup utworzonych w ramach platformy EMPACT THB[1] są prowadzone również działania mające na celu zwalczanie i zapobieganie handlowi ludźmi. Ponadto, Policja prowadzi współpracę z Wydziałami Konsularnymi Ambasad w Rzeczypospolitej Polskiej, polegającą na wymianie informacji na temat sprawców przestępstw dokonywanych na terytorium Polski przez obywateli poszczególnych państw. Prowadzona jest również współpraca w ramach bilateralnych umów międzyrządowych – regulujących współdziałanie w przedmiocie zwalczania przestępczości zorganizowanej i innych przestępstw – a w przypadku państw graniczących z naszym krajem, kooperacja w powyższym zakresie obejmuje także współdziałanie na terenach przygranicznych. Również Straż Graniczna podejmuje współpracę na płaszczyźnie bilateralnej i multilateralnej w zakresie zwalczania przestępczości zorganizowanej o charakterze międzynarodowym, która obejmuję przede wszystkim wymianę informacji z partnerami zagranicznymi oraz organizacjami – w szczególności z Europolem, a także – za pośrednictwem Komendy Głównej Policji – z Interpolem. Wymiana informacji odbywa się m.in. poprzez oficerów łącznikowych. Obszarem współpracy jest głównie transgraniczna przestępczość zorganizowana.
Informuję ponadto, że w Akademii Policji w Szczytnie są organizowane kursy specjalistyczne z języka angielskiego. W szkoleniach językowych różnego stopnia, aż do osiągnięcia wysokich kwalifikacji językowych, uczestniczą funkcjonariusze SG. Głównymi językami komunikacji w dalszym ciągu pozostają: angielski, niemiecki, francuski, rosyjski i ukraiński. Niejednokrotnie funkcjonariusze SG, wstępując w szeregi formacji, posługują się ww. językami w stopniu umożliwiającym komunikację z cudzoziemcami.
Nadmieniam, że Policja nie zatrudnia w formule umowy o pracę lub stosunku służbowego tłumaczy w celu zapewnienia skutecznej komunikacji z podejrzanymi, którzy nie posługują się językiem polskim. Zgodnie z art. 204 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego[2] należy wezwać tłumacza, jeżeli zachodzi potrzeba przesłuchania osoby niewładającej językiem polskim. Tłumacza wzywa się również, jeżeli zachodzi potrzeba przełożenia na język polski pisma sporządzonego w języku obcym lub odwrotnie albo zapoznania strony z treścią przeprowadzanego dowodu. Tłumaczy nie zatrudnia również SG. W przypadkach wymagających uczestnictwa ww. osób formacja korzysta z usług tłumaczy zewnętrznych.
Z poważaniem
z up. Czesław Mroczek
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Europejska Multidyscyplinarna Platforma przeciwko Zagrożeniu Przestępczością Handlu Ludźmi.
[2] Dz. U. z 2024 r. poz. 37, z późn. zm.