do ministra klimatu i środowiska
w sprawie odwołania członków Państwowej Rady Ochrony Przyrody - PROP i świadectw CITES
Zgłaszający: Paweł Sałek
Data wpływu: 17-03-2024
Szanowna Pani Minister,
dnia 7 lutego br. odwołała Pani wszystkich członków Państwowej Rady Ochrony Przyrody (PROP). W łonie PROP znajdowała się komórka naukowa, która opiniowała wszystkie wnioski spływające do Ministerstwa Klimatu i Środowiska dotyczące, mówiąc ogólnie, wydania zezwoleń (świadectw legalności, tzw. świadectw CITES) na obrót (m.in. eksport, import poza granice UE) okazami gatunków dzikiej fauny i flory, w myśl rozporządzenia Rady (WE) nr 338/97 z 9 grudnia 1996 r. Wydanie przez PROP opinii jest niezbędne do wydania takiego zezwolenia przez MKiŚ. Wynika to z art. 61 ust. 1 i 5 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (u.o.p.) (Dz. U. Nr 92, poz. 880 z późn. zm.) oraz ww. rozporządzenia UE.
Art. 61 ust. 6 ustawy o ochronie przyrody mówi, że PROP ma 14 dni na wydanie takiej opinii. Rocznie PROP wydaje ponad 1500 opinii czyli miesięcznie ok. 120. Opinie te bardzo często są potrzebne nie tylko hobbystom hodującym i przetrzymującym okazy zwierząt znajdujących się w załącznikach do ww. rozporządzenia UE, ale również różnym firmom, które prowadzą legalny obrót towarami, w których skład wchodzą okazy tych gatunków. Zwłoka w otrzymaniu przedmiotowego świadectwa powoduje, że firmy prowadzące obrót takimi towarami są narażone na duże straty finansowe i biznesowe. Art. 96 ust. 1 u.o.p. mówi, że PROP może liczyć od 20 do 40 członków, czyli liczba członków jest ustalona w elastyczny sposób. W skład komórki CITES wchodzili dotychczas wysokiej klasy specjaliści w przedmiotowym zakresie.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na poniższe pytania:
1. Dlaczego zostali odwołani wszyscy członkowie PROP?
2. Dlaczego nie pozostawiono w PROP specjalistów od opiniowania wniosków CITES, tak aby nie wywoływać zwłoki w ich terminowym wydawaniu?
3. Czy MKiŚ jest przygotowane finansowo do pokrycia ewentualnych roszczeń firm, które poniosą straty finansowe w wyniku nieterminowego wydawania świadectw CITES?
Z poważaniem
Paweł Sałek
Poseł na Sejm RP