Interpelacja nr 228

do ministra rolnictwa i rozwoju wsi

w sprawie umowy dzierżawy Bałtyckiego Terminalu Zbożowego w Gdyni

Zgłaszający: Zbigniew Ziejewski

Data wpływu: 11-12-2023

Szanowna Pani Minister,

przedstawiciele Warmińsko-Mazurskiej Izby Rolniczej alarmują mnie o niepokojącej dzierżawie terminalu zbożowego w Gdyni na okres 30 lat przez Konsorcjum SBT, w którego skład wchodzą: Szczecin Bulk Terminal sp. z o.o., Tapini sp. z o.o. i Ribera sp. z o.o.

Zarówno w ocenie mojej, jak i Warmińsko-Mazurskiej Izby Rolniczej uzyskanie przez Konsorcjum SBT, nadzorowanego przez Grupę Viterra i CM Holding A/S, kontroli nad terminalem zbożowym spowoduje istotne ograniczenie konkurencji na rynku przeładunku zbóż w terminalach morskich i na rynku eksportu zboża z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej poprzez umocnienie pozycji dominującej przez podmioty należące do Grupy Viterra. Kolejną niezwykle istotną sprawą jest możliwość ograniczenia sprzedaży zboża wyprodukowanego przez polskich rolników.

Objęcie przez Grupę Viterra kontroli nad terminalem zbożowym w Gdyni może doprowadzić do sytuacji, w której kontrolowane przez nią spółki będą w stanie wpływać na warunki eksportu zboża, np. poprzez zwiększony wpływ na dostęp do usług przeładunkowych czy na warunki świadczenia tych usług.

Problemy z dostępem do usług przeładunkowych będą znacząco oddziaływać również na ceny zbóż. W sezonie 2022/2023 wyeksportowano prawie 30% polskiej produkcji zbóż. Każdy wzrost produkcji płodów rolnych w Polsce prowadzi do wzrostu eksportu z uwagi na nasycenie rynku krajowego. Biorąc pod uwagę koszty transportu, popyt na wywóz towarów przez polskie porty będzie rósł w zawrotnym tempie. W rezultacie znaczenie dostępu do terminali morskich będzie rzutowało na cały rynek zboża w Polsce.

W związku z powyższym proszę Panią Minister o odpowiedź na następujące pytania:

  1. Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi popiera podpisanie 30-letniej umowy dzierżawy terminalu zbożowego w Gdyni?
  2. Jakie instytucje skontrolowały przebieg rozmów na temat wieloletniej umowy dzierżawy terminalu zbożowego w Gdyni?
  3. Jakie spółki Skarbu Państwa i w jakim stopniu będą zaangażowane w wieloletnią umowę dzierżawy terminalu zbożowego w Gdyni?
  4. Jaką opinię na temat wieloletniej dzierżawy terminalu zbożowego w Gdyni wydał Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów?
  5. Które spółki Skarbu Państwa były do tej pory zaangażowane w umowę dzierżawy terminalu zbożowego w Gdyni i jaki procentowy udział spółek Skarbu Państwa przewidziany jest w nowej umowie dzierżawy terminalu zbożowego w Gdyni?