w sprawie funduszy sołeckich
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomasz Szymański
Warszawa, 16-04-2024
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 2314 Pana Posła Dariusza Mateckiego w sprawie funduszy sołeckich, uprzejmie informuję co następuje.
Fundusz sołecki jest formą budżetu partycypacyjnego, który został uregulowany przepisami ustawy z dnia 21 lutego 2014 r. o funduszu sołeckim[1], która określa zasady tworzenia funduszu sołeckiego oraz zasady zwrotu gminom (z budżetu państwa) części wydatków wykonanych w ramach przedmiotowego funduszu. Cechą charakterystyczną funduszu sołeckiego, odróżniającą go od innych budżetów partycypacyjnych, jest to, że poniesione w jego ramach wydatki są w części refundowane przez budżet państwa.
Maksymalny limit wydatków z budżetu państwa, będący skutkiem finansowym ustawy został określony[2] na okres 10-letni tj. lata 2014-2023. W 2023 r. powyższy limit wydatków wynosił – 152 500 tys. zł. Począwszy od 2024 r., mając na uwadze zapisy ustawy, wydatki wykonane w ramach funduszu sołeckiego podlegają zwrotowi w wysokości: 20, 30 lub 40%.
Jednocześnie należy wskazać, że obecnie są prowadzone analizy dotyczące ewentualnej nowelizacji ustawy o funduszu sołeckim. Ponadto, w przedmiotowym zakresie będzie kontynuowany dialog m.in. ze stroną samorządową w ramach Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz jej zespołów problemowych, a także środowiskami sołeckimi.
W tym miejscu należy jednak nadmienić, że zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych[3] w przyjmowanych przez Radę Ministrów projektach ustaw oraz aktów prawnych[4], których skutkiem finansowym może być zmiana poziomu wydatków jednostek sektora finansów publicznych w stosunku do wielkości wynikających z obowiązujących przepisów – w treści projektu określa się maksymalny limit tych wydatków wyrażony kwotowo, na okres 10 lat budżetowych wykonywania ustawy. Limity wydatków prognozuje się oddzielnie dla każdego roku, poczynając od pierwszego roku planowanego wejścia w życie ustawy, w podziale na budżet państwa, jednostki samorządu terytorialnego i ich jednostki organizacyjne oraz pozostałe jednostki sektora finansów publicznych.
Z poważaniem
z up. Tomasz Szymański
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Dz. U. poz. 301, z późn. zm., dalej ustawa.
[2] W art. 12 ust. 1 ustawy.
[3] Dz. U. z 2023 r. poz. 1270, z późn. zm.
[4] W przeciwieństwie do projektów inicjowanych przez Parlament.