Odpowiedź na interpelację nr 2346

w sprawie finansowania z UE obrony polskiej granicy z Białorusią

Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek

Warszawa, 22-04-2024

Szanowny Panie Marszałku,

w odpowiedzi na interpelację numer 2346 Pana Posła Dariusza Mateckiego oraz grupy Posłów^[1] w sprawie finansowania z UE obrony polskiej granicy z Białorusią, na podstawie stanowiska Straży Granicznej (SG) uprzejmie informuję, że tytułem Wieloletnich Ram Finansowych UE na lata 2021-2027 SG planuje pozyskać środki w wysokości około 1 582 mln zł, w tym 266,5 mln zł w obszarze Azylu, Migracji i Integracji. Przedmiotowe środki dotyczą zabezpieczenia całej granicy państwa oraz zwalczania nielegalnej migracji na terytorium RP. Dotychczas Komisja Europejska zaakceptowała 7 działań szczególnych dotyczących sytuacji nadzwyczajnych o wartości 764 mln zł. Ponadto, są finalizowane prace w zakresie uruchomienia środków Polskiego Programu Funduszu Azylu, Migracji i Integracji w wysokości 223,5 mln zł z przeznaczeniem na organizowanie powrotów przymusowych, współpracę z państwami trzecimi w zakresie identyfikacji i powrotów, wzmocnienia kompetencji i kwalifikacji SG w obszarze powrotów, rozbudowę Systemu Obsługi Cudzoziemców, budowę i modernizację ośrodków dla cudzoziemców oraz utworzenie placówek aglomeracyjnych SG.

Jednocześnie, jak przekazała SG, jest procedowany nabór projektów w ramach Polskiego Programu Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego na lata 2021-2027. W dniu 22 marca 2024 r. SG przekazała do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji propozycje projektowe o wartości 33 mln zł dotyczące podnoszenia kwalifikacji funkcjonariuszy SG w obszarze zwalczania przestępczości zorganizowanej, kryminalnej analizy operacyjnej, kontrterroryzmu, odprawy granicznej oraz ochrony zewnętrznej granicy UE, szkoleń taktyczno-strzeleckich, zapobiegania i zwalczania przestępczości poprzez szkolenia międzynarodowe oraz kryminalistyki.

Dodatkowo, w ramach Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej (IZGW) na lata 2021-2027, Departament Funduszy Europejskich Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, jako Instytucja Zarządzająca m.in. dla IZGW, zawarł następujące porozumienia finansowe na realizację projektów dotyczących ochrony granicy polsko-białoruskiej, których beneficjentem jest Komendant Główny SG:

• Projekt nr IZGW.01.01-IZ.00-0001/23 pt.: „Budowa technicznej ochrony zewnętrznej granicy Unii Europejskiej na terenach podmokłych, przybrzeżnych i rzekach na odcinku granicy Rzeczypospolitej Polskiej z Białorusią”^[2], którego celem jest rozbudowa istniejącego elektronicznego zabezpieczenia granicy państwowej na granicy polsko-białoruskiej na rzekach Świsłocz, Istoczanka i Bug w rejonie służbowej odpowiedzialności Podlaskiego Oddziału SG oraz Nadbużańskiego Oddziału SG. W ramach przedmiotowego projektu zaplanowano budowę elektronicznego zabezpieczenia na odcinku 187,5 km granicy na wodach granicznych, w tym 172 km na rzece Bug w Nadbużańskim Oddziale SG oraz 15,5 km na rzekach Świsłocz i Istoczanka w Podlaskim Oddziale SG. Łączny kwalifikowany koszt projektu określono na kwotę 307 528 901,62 zł, w tym dofinansowanie z IZGW – 276 776 011,45 zł.
• Projekt nr IZGW.01.01.-IZ.00-0002/23 pt.: „Modernizacja systemu radiokomunikacji”^[3], którego celem – w związku z ciągłym i nieprzerwanym naporem migrantów na granicę oraz próbami jej nielegalnego przekroczenia – jest wzmocnienie zabezpieczenia granicy na odcinku Polska-Białoruś (obszar objęty właściwością Podlaskiego Oddziału SG i Nadbużańskiego Oddziału SG) oraz odcinków granicy będących w bezpośrednim sąsiedztwie (obszar objęty właściwością Warmińsko-Mazurskiego Oddziału SG i Bieszczadzkiego Oddziału SG). Łączny kwalifikowany koszt ww. projektu określono na kwotę 17 245 521,86 zł, w tym dofinansowanie z IZGW – 15 520 969,67 zł.
• Projekt nr IZGW.01.01-IZ.00-0003/23 pt.: „Budowa technicznej ochrony zewnętrznej granicy Unii Europejskiej na obszarach wodnych na odcinku granicy Rzeczypospolitej Polskiej z Białorusią w Podlaskim Oddziale Straży Granicznej część II”^[4], którego przedmiotem jest rozbudowa istniejącego elektronicznego zabezpieczenia granicy państwowej na granicy polsko-białoruskiej na rzekach Świsłocz i Istoczanka, w rejonie służbowej odpowiedzialności Podlaskiego Oddziału SG o łącznej długości 31,5 km. Na ww. cel przeznaczono kwotę 57 476 657,40 zł, z czego 43 107 493,05 zł stanowi dofinansowanie ze środków IZGW.

Ponadto, w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności, SG realizuje również projekt nr KPOD.05.11-IP.09-0003/23 pn.: „Stworzenie mobilnej infrastruktury Straży Granicznej umożliwiającej reagowanie w sytuacjach kryzysowych” o wartości 21 627 164 zł.

Z poważaniem

z up. Czesław Mroczek
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji

^[1] Pana Norberta Jakuba Kaczmarczyka, Pana Sebastiana Kalety, Pana Jana Kanthaka, Pani Marii Kurowskiej, Pana Sebastiana Łukaszewicza, Pana Marcina Romanowskiego, Pan Piotra Uruskiego

^[2] Porozumienie finansowe zostało podpisane 13 września 2023 r.

^[3] Porozumienie finansowe zostało podpisane 4 grudnia 2023 r.

^[4] Porozumienie finansowe zostało podpisane 12 stycznia 2024 r.