w sprawie działań MSZ wobec naruszania sankcji na Rosję przez niemieckie firmy
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Władysław Teofil Bartoszewski
Warszawa, 09-05-2024
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 2514 Pana Posła Pawła Jabłońskiego na temat działań MSZ wobec naruszania sankcji nałożonych przez UE na Rosję przez niemieckie firmy przedstawiam poniżej odpowiedzi na pytania.
Pytanie nr 1, 5. Ministerstwo Spraw Zagranicznych w zakresie swojej właściwości uczestniczy w monitorowaniu ewentualnych naruszeń przepisów sankcyjnych przez podmioty z państw trzecich. Kwestia ta leży w polu dialogu dyplomatycznego między Polską a zainteresowanymi państwami. W przypadku poruszanym w interpelacji, po ewentualnym zakończeniu dochodzenia przez stronę niemiecką, w tym w zależności od ustaleń dotyczących jurysdykcji tego państwa nad wskazanymi podmiotami, zostanie podjęta decyzja o dalszych działaniach możliwych do zrealizowania przez stronę polską, w tym w kierunku uszczelnienia przepisów sankcyjnych na poziomie UE. Należy mieć na względzie, że zgodnie z obowiązującym prawem UE, implementacja sankcji przez poszczególne państwa UE wobec podmiotów podlegających ich jurysdykcji jest kompetencją krajową.
Pytanie nr 2. MSZ bierze wraz z innymi właściwymi instytucjami udział w monitorowaniu kwestii możliwego obchodzenia sankcji przeciw Rosji i Białorusi przez podmioty z państw trzecich, nienależących do Unii Europejskiej. Polskie placówki dyplomatyczne monitorują sytuację w krajach trzecich, szczególnie ważnych z tego punktu widzenia. Wyniki tych analiz służą do uszczelniania kolejnych pakietów sankcyjnych UE wobec Rosji i Białorusi.
Pytanie nr 3 i 4. MSZ nie jest organem właściwym do wyrażania opinii, wszczynania dochodzeń, czy też penalizacji poszczególnych podmiotów naruszających przepisy sankcyjne. Jeśli chodzi o monitorowanie przestrzegania reżimu sankcyjnego wobec Rosji i Białorusi przez poszczególne podmioty polskie, rola wiodąca należy do innych niż MSZ organów administracji publicznej, w tym Krajowej Administracji Skarbowej oraz Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Jeśli chodzi o właściwość MSZ, zasadne wydaje się działanie w kierunku takiego uszczelnienia systemu sankcji UE, aby przedsiębiorstwa zależne od firm zarejestrowanych na terenie UE działające w państwach trzecich w sposób niebudzący wątpliwości interpretacyjnych podlegały sankcjom UE.
Pytanie nr 6. Zgodnie z wiedzą MSZ, wobec podmiotów naruszających reżimy sankcyjne są wyciągane konsekwencje zgodnie z procedurą przewidzianą w ustawie z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
Z wyrazami szacunku
z up. Władysław Teofil Bartoszewski
Sekretarz Stanu