do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie dofinansowania przez PFRON zakupu środków pomocniczych dla osób niepełnosprawnych
Zgłaszający: Monika Wielichowska
Data wpływu: 16-04-2024
Szanowna Pani Minister,
do mojego biura poselskiego wpłynął apel Polskiego Związku Emerytów, Rencistów i Inwalidów, Zarząd Oddziału Rejonowego w Kłodzku w sprawie opracowania i wdrożenia rozporządzenia w sprawie dofinansowania przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych zakupu środków pomocniczych dla osób niepełnosprawnych „od ręki”, bezpośrednio przy zakupie.
Środki pomocnicze to przedmioty, które w znacznym stopniu ułatwiają funkcjonowanie osoby niepełnosprawnej w środowisku społecznym lub wręcz to umożliwiają.
Do środków pomocniczych zaliczamy np.: cewniki, worki stomijne, protezy oka, aparaty słuchowe, wkładki uszne, pieluchomajtki, protezy piersi, pasy przepuklinowe, pieluchy anatomiczne, poduszki przeciwodleżynowe, materace przeciwodleżynowe, soczewki, lupy, szkła do okularów, systemy wspomagające słuch.
Jak wskazuje PZERiI, w chwili obecnej chora osoba niepełnosprawna uzyskuje od lekarza kartę zaopatrzenia na dany środek pomocniczy. Udaje się do apteki lub sklepu medycznego (rozliczenia dokonują bezpośrednio z NFZ), gdzie kwota należna „od ręki” jest pomniejszana o kwotę przyznaną z Narodowego Funduszu Zdrowia.
Zazwyczaj środek pomocniczy jest osobie niepełnosprawnej pilnie potrzebny i pomimo tego, że przysługuje jej dofinansowanie ze środków PFRON, pozostałą kwotę - często stanowiącą znaczny wydatek w jej budżecie, musi zapłacić sama. O jej zwrot ubiega się poprzez złożenie wniosku we właściwym dla miejsca zamieszkania powiatowym centrum pomocy rodzinie. Centra te w całym kraju, już od września 2023 r., nie posiadają środków finansowych na ten cel.
PZERiI zwraca uwagę, że sytuacja związana z brakiem środków finansowych powtarza się niestety od lat. PCPR zazwyczaj w IV kwartale są już bez środków finansowych. Prezydent RP czas na podpisanie ustawy budżetowej ma do końca I kwartału, co powoduje, że środki finansowe są w dyspozycji PCPR w kwietniu, a nawet w maju kolejnego roku.
Ze środków pomocniczych przeważnie korzystają osoby w podeszłym wieku, tzw. stary portfel – o niskim dochodzie, zazwyczaj oprócz ww. środków pomocniczych znaczną sumę wydają również na leki. Te wydatki stanowią dla nich poważne obciążenie.
PZERiI proponuje, aby dofinansowanie ze środków PFRON dla osób niepełnosprawnych do środków pomocniczych wprowadzić „od ręki”, na poziomie apteki, sklepu medycznego. Osoba niepełnosprawna przy odbiorze zobowiązana byłaby do dołączenia kserokopii posiadanego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności oraz oświadczenia o wysokości osiągniętego dochodu.
Zastosować należy identyczne rozwiązanie jak przy udzieleniu dofinansowania ze środków Narodowego Funduszu Zdrowia. Obecnie apteka lub sklep medyczny rozlicza się bezpośrednio z NFZ i tego samego rodzaju rozwiązanie wdrożyć należy przy rozliczeniach z PFRON.
Istotne jest to, że dofinansowanie do środków pomocniczych jest dofinansowaniem obligatoryjnym, a co za tym idzie środki finansowe związane z tym zakupem muszą być poniesione przez Skarb Państwa.
Takie rozwiązanie byłoby bardzo pomocne dla osób niepełnosprawnych, które nie będą musiały zakładać własnych pieniędzy, których nie mają w nadmiarze. Będzie to pomocne także dla ich opiekunów, którzy nie będą musieli przeznaczać czasu na kompletowanie załączników i dostarczanie ich do PCPR, gdyż wszystko załatwiają już na poziomie apteki lub sklepu medycznego. Ten zaoszczędzony czas będą mogli poświęcić osobie niepełnosprawnej.
Pani Minister!
Czy resort rozważa podjęcie prac w sprawie dofinansowania przez PFRON zakupu środków pomocniczych dla osób niepełnosprawnych?
Z wyrazami szacunku
MONIKA WIELICHOWSKA
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej