Interpelacja nr 267

do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej

w sprawie niewydawania na czas orzeczeń o niepełnosprawności i jej stopniu

Zgłaszający: Katarzyna Osos

Data wpływu: 15-12-2023

Szanowna Pani Minister!

W ciągu ostatnich miesięcy do mojego biura poselskiego zwracały się osoby z niepełnosprawnościami, którym skończyła się ważność dotychczasowego orzeczenia o niepełnosprawności i jej stopniu, i które, znając ewentualne ograniczenia związane z nieotrzymaniem nowego orzeczenia w terminie, złożyły wniosek o wydanie przedmiotowego orzeczenia miesiąc wcześniej, a więc w najwcześniejszym możliwym ustawowym terminie, tak by procedura ta przebiegła płynnie i na czas. Brak ważności przedmiotowego orzeczenia wiąże się bowiem m.in. z czasowym zawieszeniem wsparcia asystenta osobistego w ramach programu "Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej", pozbawieniem ulg na przejazd środkami transportu typu MZK, PKP czy brakiem możliwości szybszego dostania się do lekarza specjalisty.

Niestety, osoby te otrzymywały informacje, iż wniosek nie zostanie rozpatrzony w terminie ustawowym z powodu ograniczonej liczby posiedzeń składów orzekających ze specjalistą odpowiednim do rozpoznania choroby zasadniczej. Liczba wniosków o wydanie orzeczenia przekracza bowiem fizyczne możliwości lekarzy do orzekania. W najbliższej placówce okres oczekiwania na komisję wynosi 2 miesiące, w innych zespołach w kraju jest to nawet 8 miesięcy. Zespoły wstrzymują pracę i organizację posiedzeń również z powodu braków finansowych. Dodatkowo, czas oczekiwania ulega wydłużeniu, bowiem osoby, które posiadają przedłużone orzeczenia, tzw. covidowe, uzyskane na mocy art. 23 ustawy o zmianie ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów oraz niektórych innych ustaw, składają aktualnie ponowne wnioski. Na zwiększenie liczby wniosków wpływa także grupa osób ubiegających się o świadczenie wspierające, do którego potrzebne jest posiadanie przedmiotowego orzeczenia.

Mając na uwadze powyższe uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Jak Pani Minister ustosunkuje się do aktualnej, trudnej sytuacji, której bez odpowiedniego wsparcia nie da się rozwiązać?
2. Czy aby ułatwić osobom z niepełnosprawnościami zdobycie orzeczenia, nie tracąc przy tym jego ciągłości, możliwe jest wprowadzenie zmian w art. 15 pkt 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności, który mówi, że osoba z niepełnosprawnością posiadająca orzeczenie wydane na czas określony może wystąpić z wnioskiem o ponowne ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności nie wcześniej niż 30 dni przed upływem ważności posiadanego orzeczenia? Gdyby osoby mogły składać wnioski 2 miesiące przed wygaśnięciem orzeczenia lub wcześniej, sytuacja związana z nieotrzymaniem nowego orzeczenia w terminie mogłaby nie mieć miejsca.
3. Jakie działania podejmie ministerstwo, aby zwiększyć środki finansowe dedykowane komisjom orzekającym o niepełnosprawności i jej stopniu?
4. Czy systemowy brak środków finansowych na ww. cel i brak odpowiedniej liczby lekarzy do orzekania to jedyne problemy w tej materii, czy są jeszcze inne? Jeśli tak, jakie? Jakie działania zostaną wdrożone celem ich rozwiązania?

Z wyrazami szacunku

Posłanka Katarzyna Osos