do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie wynagrodzeń pracowników zatrudnionych w Centrali KRUS
Zgłaszający: Tadeusz Tomaszewski
Data wpływu: 25-04-2024
Gniezno, 25 kwietnia 2024 r.
Szanowny Panie Ministrze!
Organizacja Zakładowa NSZZ Solidarność w Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (KRUS) przesłała do mnie pismo z prośbą o zainteresowanie się tematem dualizmu w tabeli zaszeregowania (inna dla oddziałów regionalnych, a inna dla Centrali KRUS) dla pracowników, którzy są zatrudnieni u tego samego pracodawcy.
Jak napisali w piśmie: „Zgodnie z art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 20.12.1990 roku o ubezpieczeniu społecznym rolników (tekst jednolity Dz. U. z 2024 r. poz. 90) oraz zarządzenia nr 14 Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 maja 2010 r., w sprawie nadania Statutu Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Rolników (Dz. Urz. z 2010 r., MRiRW NR 10. poz. 10 z 2016 r. poz. 1 oraz z 2017 r. poz. 5 w załączniku 5 po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu: Prezes Kasy powołuje i odwołuje dyrektorów oddziałów regionalnych i ich zastępców, kierowników placówek terenowych i ich zastępców, a pozostałych pracowników zatrudnia na podstawie umowy o pracę, chyba że odrębne przepisy wymagają zatrudnienia na podstawie powołania. Powołanie na stanowiska, o których mowa w ust. 4a jest równoznaczne z nawiązaniem stosunku pracy na podstawie powołania w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r. poz. 1502 z późn. zm.).
Powyższy przepis prawny oznacza, że dla wszystkich pracowników, KRUS jest jednym wspólnym pracodawcą i jednym zakładem pracy. Czynności z zakresu prawa pracy wykonuje Prezes Kasy, który zatrudnia wszystkich pracowników KRUS.
Tym samym wszyscy pracownicy KRUS, są pracownikami tego samego pracodawcy. Bez znaczenia pozostaje fakt, że pracodawca posiada rozbudowane struktury organizacyjne, funkcjonujące w oddaleniu od siebie. Zastosowanie dwóch odrębnych tabel zaszeregowania u tego samego pracodawcy jest nieuzasadnione i powoduje podział pracowników na lepszych i gorszych. Ponadto nie przeprowadzono waloryzacji dodatków we wszystkich Oddziałach Regionalnych po poprzednich podwyżkach wynagrodzeń, co świadczy o braku spójnej polityki finansowej prowadzonej u jednego pracodawcy w jednym „zakładzie pracy”.
Nasza Organizacja wielokrotnie sygnalizowała o konieczności wprowadzenia zmian zapisów Rozporządzenia i zmian w tabeli zaszeregowania (np. pismo znak 24/03/2021 z dnia 03.03.2021 r.), co nie jest tożsame z wyrażeniem zgody, tak jak i w przypadku pisma znak 42/02/2024 z dnia 12 lutego 2024 r. kierowanego do Pana Ministra Czesława Siekierskiego. W ww. piśmie przekazaliśmy sygnały, o powielaniu systemu, który w naszej ocenie można określić jako dyskryminujący, a w niektórych obszarach jako legalne zezwolenie na nierówne traktowanie w zatrudnieniu pod względem wynagrodzeń, na co nasza organizacja nie wyraża zgody. Ponadto brak transparentności oraz jednolitego systemu wynagradzania pracowników stoi w sprzeczności z wdrożoną przez KRUS Polityką Antykorupcyjną i Systemem Zarządzania Jakością.
Pomimo rosnącej frustracji na istniejącą sytuację dotyczącą wynagrodzeń, pracownicy cały czas, nieustannie są zaangażowani w świadczenie usług na najwyższym poziomie. To właśnie pracownicy Oddziałów Regionalnych i Placówek Terenowych realizują zadania narzucone przez Ustawę o Ubezpieczeniu Społecznym Rolników oraz tworzą wizerunek instytucji”.
W związku z powyższym, uprzejmie proszę Pana Ministra o odpowiedź na pytania:
Z wyrazami szacunku
Tadeusz Tomaszewski