Interpelacja nr 2770

do ministra finansów

w sprawie zwiększenia dotacji do budownictwa mieszkaniowego z budżetu państwa w przypadku zwiększenia limitu finansowania Funduszu Dopłat

Zgłaszający: Franciszek Sterczewski

Data wpływu: 10-05-2024

Szanowny Panie Ministrze,

do uzgodnień międzyresortowych i konsultacji publicznych trafił projekt nowelizacji ustawy o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa. Zakłada on między innymi zwiększenie w 2024 i 2025 r. maksymalnego limitu wydatków budżetu państwa, do wysokości których może zostać zasilony Fundusz Dopłat z przeznaczeniem na „Program wspierania społecznego budownictwa czynszowego” z obecnej wartości 1 mld zł rocznie do 5 mld zł, a także stopniowy wzrost wydatków w kolejnych latach, docelowo, w 2030 r., do wysokości 10 mld zł. Wraz z proponowanym programem dopłat do kredytów „Na start” objętych gwarancjami Banku Gospodarstwa Krajowego ma to stanowić rewolucję w polityce mieszkaniowej, przywracając wielu młodym Polkom i Polakom nadzieję, że kiedykolwiek będzie ich stać na własne lokum.

Podczas gdy dopłaty do kredytów wywrą skutki na rynku mieszkaniowym niemal natychmiast (ułatwiając zakup pierwszego lokalu osobom, którym będzie przysługiwać wsparcie państwa, ale też windując ceny nieruchomości ze względu na zwiększony popyt), rozwój programów budownictwa tanich mieszkań na wynajem przyniesie pozytywne efekty w skali długoterminowej za sprawą zwiększonej podaży. Tych pozytywnych skutków nie przyniesie jednak samo zwiększenie limitu wydatków budżetu państwa – konieczne jest także faktyczne zapewnienie zwiększonego finansowania w ustawie budżetowej. Od dopełnienia przez Bank Gospodarstwa Krajowego i samorządy odpowiednich formalności do zbudowania i zasiedlenia nowych mieszkań musi minąć czas. Najkorzystniejsze dla obywatelek i obywateli liczących na poprawę sytuacji mieszkaniowej byłyby więc po przyjęciu konsultowanych obecnie zmian w prawie nowelizacja budżetu już w bieżącym roku, a także zapewnienie pełnego finansowania programu w zgodzie z nowymi limitami w kolejnych latach.

W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy w razie przyjęcia nowelizacji ustawy o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa i zwiększenia limitu wydatków na Fundusz Dopłat do 5 miliardów złotych w 2024 roku zostanie znowelizowana ustawa budżetowa, by zapewnić pełne finansowanie funduszu w zgodzie z nowym limitem jeszcze w tym roku? Jeśli nie, to dlaczego?

2. Jeżeli limity wydatków na Fundusz Dopłat w latach 2025–2030 zostaną zwiększone do 5–10 miliardów złotych rocznie, to czy w projektach ustaw budżetowych na kolejne lata zostanie zapewnione pełne finansowanie zgodnie ze zgłaszanym przez Bank Gospodarstwa Krajowego zapotrzebowaniem w ramach nowych limitów? Jeśli nie, to dlaczego?

Z poważaniem

Franciszek Sterczewski