w sprawie procedur związanych z wydawaniem zezwoleń na pracę oraz wiz
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Władysław Teofil Bartoszewski
Warszawa, 02-07-2024
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 2802 Pani Poseł Katarzyny Osos w sprawie procedur związanych z wydawaniem zezwoleń na pracę oraz wiz, uprzejmie informuję, co następuje.
Obecnie proces sprowadzenia pracownika z Azji do Polski polega na:
- uzyskaniu zezwolenia na pracę w Urzędzie Wojewódzkim (czas oczekiwania na wydanie przedmiotowego zezwolenia wynosi od 4 do 6 miesięcy wraz z przesyłką z UW). Kwestie uzyskania zezwoleń na pracę należą do właściwości Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.
- przekazaniu zezwolenia pracownikowi w Azji (około 2 tygodnie, licząc czas przesyłki). Kwestie te znajdują się właściwością MSZ.
- złożeniu aplikacji i uzyskaniu wizy w odpowiedniej terytorialnie Ambasadzie RP (czas oczekiwania od 4 do 6 miesięcy).
Polscy konsulowie z uwagi na ogromne zainteresowanie uzyskaniem polskich wiz, a także znaczącą i wciąż rosnącą presję migracyjną mierzą się z naporem aplikacji wizowych, w szczególności z wnioskami o wizy z prawem do pracy. Co istotne, konsulowie wykonujący zadania w placówkach zagranicznych w Azji i Afryce działają z uwzględnieniem specyfiki kraju urzędowania, w odpowiednich ramach organizacyjno- kadrowych i przyjmując wnioski wizowe do rozpoznania muszą mieć na względzie właściwe ich rozpatrzenie z uwzględnieniem poszanowania przepisów prawa. Z powyższych przyczyn w niektórych urzędach konsularnych tworzą się kolejki oczekujących na złożenie wniosku o wydanie wizy i w najbardziej obciążonych wizowo palcówkach okres oczekiwania może wynosić nawet 4 miesiące. Zjawisko puli oczekujących na złożenie wniosku wizowego jest ponadto wynikiem liberalnych przepisów odnoszących się do zatrudniania cudzoziemców. Warto wskazać na brak uregulowań w kwestii badania zdolności potencjalnego pracodawcy do powierzenia pracy oznaczonej liczbie cudzoziemskich pracowników. Kolejki zasilają także osoby aplikujące jedynie pozornie o wizę do pracy, a faktycznie zamierzające przedostać się legalnie do strefy Schengen. Problem ten został zidentyfikowany przez MSZ, a jego wyeliminowaniu mają służyć działania legislacyjne, które MSZ zamierza podejmować m.in. we współpracy z MRPiPS wdrażając postanowienia Białej księgi - dokumentu ramowego Grupy Roboczej do spraw wyeliminowania nieprawidłowości w systemie wizowym RP, działającej w ramach Zespołu do Spraw Migracji (MSWiA).
W ocenie MSZ cudzoziemiec, który uzyskał wizę uprawniającą do podjęcia pracy na terytorium RP, w przypadku decyzji o kontynuowaniu zatrudnienia u pracodawcy winien korzystać, co do zasady ze ścieżki legalizacji pobytu na terytorium RP, u właściwego wojewody. Wielokrotne aplikowanie o wizę w tym samym celu u konsula przyczynia się do zwiększenia puli wniosków oczekujących na przyjęcie. Także jest to właściwa ścieżka prawna, z której należy korzystać.
Kwestia zezwoleń i odcisków palców w procedurze zezwolenia na prace jest poza kompetencją MSZ.
Z wyrazami szacunku
z up. Władysław Teofil Bartoszewski
Sekretarz Stanu